Sitemap

Begroting 2022	Blz. 1
Programmabegroting 2022	Blz. 2
Programma’s	Blz. 3
Activiteiten	Blz. 4
Zoeken	Blz. 5
Bijlagen	Blz. 6
Sitemap	Blz. 7
Inleiding	Blz. 8
Inleiding	Blz. 9
0. Bestuur en ondersteuning	Blz. 10
0.1 Bestuur	Blz. 11
Doelstellingen	Blz. 12
Doorontwikkelen regionale samenwerking	Blz. 13
Doorlopend samenwerken met de regio op basis van de inhoudelijke thema's. Het accent ligt op bereikbaarheid en openbaar vervoer, onderwijs&arbeidsmarkt, sociaal domein, ketenvorming en innovatie in de economische speerpuntsectoren en energietransitie	Blz. 14
Bespreken van de regionale speerpunten binnen de eigen gemeente en van daaruit (slim) samenwerken in de regio	Blz. 15
Invullen van het lokale accounthouderschap met betrekking op de sturing op de regionale verbonden partijen	Blz. 16
Vormgeven van de nieuwe samenwerkingsvormen binnen de Drechtsteden. Per 1 januari 2022 hebben we een GR sociaal en een Servicegemeente (inclusief het invullen van het dienstverleningsconcept daarvoor)	Blz. 17
Samenleving meer betrekken bij het besturen	Blz. 18
Volgens de aanbevelingen Foto van de Democratie richten op de kwaliteit van participatie, waaronder verbeteren van de loketfunctie	Blz. 19
Opstellen van een participatiekalender en twee keer per jaar uitgeven van een participatiekrant	Blz. 20
Participatie is een integraal onderdeel bij beleidsopgaven	Blz. 21
Vormgeven aan participatie bij grote programma's of projecten zoals de warmtetransitie, de omgevingsvisie en de ombuigingen	Blz. 22
0.2 Burgerzaken	Blz. 23
Doelstellingen	Blz. 24
Inzetten op digitalisering en maatwerk om de kwaliteit, snelheid en betrouwbaarheid van de dienstverlening te borgen	Blz. 25
Uitwerken laatste processen op het gebied van digitalisering om processen zaakgericht af te handelen en introduceren van verschillende E-diensten	Blz. 26
Doorlopend blijven digitaliseren van de aanvraag (en waar mogelijk afhandelen) van producten en diensten (ook met e-diensten). In 2022 gaat het om de producten verkiezing, adreswijziging en overlijden	Blz. 27
Uitwerken processen digitaliseren, waaronder E-diensten om processen zaakgericht af te handelen	Blz. 28
Doorlopend verbeteren en uitbreiden van de dienstverlening voor kwetsbare groepen, als onderdeel van een inclusieve gemeente	Blz. 29
Consolideren van de structurele inzet van dienstverlening op alle dienstverleningskanalen	Blz. 30
Sturen op tijdige en duidelijke afhandeling van mails, brieven, telefoontjes en social mediaberichten conform het kwaliteitshandvest. We onderzoeken de mogelijkheden voor het kunnen genereren van managementinformatie of stuurinformatie	Blz. 31
Verder uitwerken van de aansluiting op MijnOverheid voor zover dat in 2021 nog niet is gerealiseerd	Blz. 32
Verbeteren en consolideren van de informatievoorziening (waaronder met betrekking tot laaggeletterdheid)	Blz. 33
Om de informatievoorziening voor iedereen (met aandacht voor laaggeletterden) toegankelijk te maken en te houden, maken we gebruik van diverse hulpmiddelen om de teksten leesbaar te maken en te visualiseren	Blz. 34
Consolideren van de wettelijke verplichting ten aanzien van de kwaliteit van de Basisregistratie Personen	Blz. 35
Participeren in de Landelijke Aanpak Adresfraude en Identiteitsfraude en ondermijning van het ministerie (BZK) en controleren van de feitelijke situatie	Blz. 36
Continue inzet op behoud van de kwaliteit van de BRP door zelfstandige controles, dan wel in samenwerking met ketenpartners. Het betreft hier wekelijkse controles op kwaliteit. De totaalverantwoording voor de kwaliteit vindt plaats via ENSIA	Blz. 37
0.3 Beheer overige gebouwen en gronden	Blz. 38
Doelstellingen	Blz. 39
Gemeentelijk vastgoed en gronden portefeuille die aansluit bij de maatschappelijke en actuele strategische doelstellingen	Blz. 40
Zoveel mogelijk afstoten van niet-strategisch vastgoed	Blz. 41
Het maken van een efficiëntieslag in het beheer en eigendom van gemeentelijke grondposities	Blz. 42
Verduurzamen gemeentelijk vastgoed	Blz. 43
Het opleveren van een verduurzamingsplan op voor het gemeentelijk vastgoed, afgestemd op het toekomstperspectief van de panden	Blz. 44
Het maken van een start met de uitvoering van verduurzamingsmaatregelen die onderdeel zijn van het verduurzamingsplan	Blz. 45
Het (planmatig) onderhoud uitvoeren op een zo duurzaam mogelijke wijze	Blz. 46
Verduurzaming meenemen als één van de uitgangspunten in het nieuw op te leveren Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) 2023-2032	Blz. 47
0.4a Overhead (Ondersteuning organisatie)	Blz. 48
Doelstellingen	Blz. 49
Ontwikkelen van een divers en evenwichtig samengestelde organisatie, die eigentijds en integraal verbinding maakt met de samenleving	Blz. 50
Uitvoeren van het programma Lerende organisatie onder andere door het benadrukken van de rol van medewerkers gericht op interne samenwerking en de samenwerking met 'buiten' via specifieke opleidingen en leertrajecten	Blz. 51
Voorrang geven aan het werven, behouden en benutten van (jong) talent onder andere door continuering traineeprogramma	Blz. 52
Vernieuwen van het werving- en selectiebeleid door de inzet van vernieuwde communicatiemiddelen binnen de arbeidsmarktcommunicatie (gedreven door de krapte op de arbeidsmarkt die om meer en andere zaken vraagt) en versterken 'werkgeversmerk'	Blz. 53
Een flexibele organisatie die snel gevraagde actuele kwantitatieve en kwalitatieve inzet kan leveren	Blz. 54
Het bieden van een langere termijn inzicht in de consequenties van organisatieontwikkeling op de teamformatie (kwalitatief/kwantitatief)	Blz. 55
Teamleiders faciliteren in de toepassing van het bestaand instrumentarium strategische personeelsplanning (SPP)	Blz. 56
Duurzaam inzetbare medewerkers (gezond, vitaal, competent en wendbaar)	Blz. 57
Faciliteren van de P-bevoegdheid van teamleiders waardoor medewerkers met toepassing van het bestaand HRM-instrumentarium goed ondersteund en gecoacht kunnen worden	Blz. 58
Het ontwikkelen en implementeren van een nieuwe gesprekscyclus	Blz. 59
Uitvoering geven aan SPP waarbij met medewerkers gekeken wordt waar talenten het best ingezet kunnen worden. Stimuleren initiatieven van medewerkers en benutten en faciliteren van ambities/loopbaankansen voor medewerkers	Blz. 60
Het vinden van een optimale balans tussen werk en privé in combinatie met thuiswerken versus op kantoor werken (hybride werken)	Blz. 61
0.4b ICT	Blz. 62
Doelstellingen	Blz. 63
Faciliteren van maatschappij en gemeentelijke organisatie met juiste en actuele Geo-data	Blz. 64
Beschikbaar stellen van geo-informatie in de vorm van data-analyses en dashboards, in samenwerking met andere vakgebieden in de organisatie	Blz. 65
Voorbereid zijn op nieuwe (wettelijke) ontwikkelingen van de Geo-informatievoorziening	Blz. 66
Ontwikkelen eerste versie Digital Twin Papendrecht (3D stadsmodel) enerzijds ter voorbereiding op verschillende wettelijke ontwikkelingen, anderzijds ter ondersteuning van de maatschappelijke vraagstukken zoals de energietransitie en klimaatmaatregel	Blz. 67
Invulling geven aan wettelijke taken rondom geo-informatie, in samenhang met eigen actieplan (Geo-informatieplan)	Blz. 68
Uitwerken visie op de nieuwe Samenhangende Objecten Registratie (SOR). Landelijk doel is meer samenhang te brengen in de bestaande geo basisregistraties, zoals de BAG en BGT, inclusief doorontwikkeling naar 3D	Blz. 69
Organiseren van voorzieningen voor het (wettelijk) beheer van de bodem en bodemgebruik, zoals de BRO (Basisregistratie Ondergrond) en WIBON (Wet informatie-uitwisseling bovengrondse en ondergrondse netten en netwerken).	Blz. 70
Klaar zijn voor de invoering van de Omgevingswet/Digitale Stelsel Omgevingswet	Blz. 71
Uitrollen van ondersteunende software voor aansluiting op het Digitaal Stelsel Omgevingswet en toezien op koppeling met de geo basisregistraties	Blz. 72
Faciliteren van digitale beschikbaarheid van onze producten en dienstverlening en een toekomstbestendige en toegankelijke digitale werkplek	Blz. 73
Uitbreiden van het aanbod van e-diensten op basis van de roadmap van de leverancier om de gemeentelijke digitale dienstverlening te vergroten	Blz. 74
Leveren van Papendrechtse input om te zorgen voor een soepele regionale implementatie en overgang naar Office 365	Blz. 75
Implementeren formatie/capaciteits- adviezen uit het Berenschot rapport 2021 in relatie tot de ambities van de gemeente	Blz. 76
Kanteling van bewustzijn naar daadwerkelijk bewust handelen van medewerkers op het gebied van informatieveiligheid	Blz. 77
Verantwoorden van de informatiebeveiliging over 2021	Blz. 78
Uitvoeren van risicoanalyses over de (nieuwe) processen en systemen in de vorm van DPIA's(Data Protection Impact Assessment) en BRA's (Basis Risico Analyse)	Blz. 79
Uitwerken van de processen met de grootste risico's en het benoemen en nemen van maatregelen om deze risico's te mitigeren	Blz. 80
Continueren van bewustzijnscampagnes over privacy en informatieveiligheid	Blz. 81
Versterken van de positie en zichtbaarheid van informatiemanagement en informatiebeleid, zowel lokaal als regionaal	Blz. 82
Uitdragen, promoten en toelichten van de mogelijkheid en werkwijze om verbeteringen in de informatievoorziening naar het SCD aan te dragen via storyboards	Blz. 83
Uitdragen, promoten en toelichten van de rol en taken van het Informatie Beleids Team ten aanzien van de lokale informatievoorziening	Blz. 84
Organiseren van trainingen en cursussen om databewustzijn verder te vergroten	Blz. 85
Starten van minimaal 2 dataprojecten ter ondersteuning van sturing en besluitvorming	Blz. 86
Aanjagen van datagestuurd werken door het opzetten van een pilotproject	Blz. 87
Onderzoeken van de gevolgen van de adviezen uit het Berenschot rapport 2021 voor de benodigde formatie van informatievoorzieningsfuncties in Papendrecht	Blz. 88
0.5 Treasury	Blz. 89
Inleiding	Blz. 90
Doelstellingen	Blz. 91
Optimaliseren schuldpositie en renterisico	Blz. 92
Monitoren economische ontwikkelingen en marktontwikkelingen	Blz. 93
Opereren binnen de Wet Financiering Decentrale Overheden (FIDO) en kader gemeenteraad	Blz. 94
0.61 OZB woningen	Blz. 95
Inleiding	Blz. 96
Doelstellingen	Blz. 97
Toepassen van reële tarieven voor lokale lasten	Blz. 98
Aanbrengen van balans tussen het niveau van de voorzieningen en de hoogte van de lokale lasten	Blz. 99
0.62 OZB niet-woningen	Blz. 100
Inleiding	Blz. 101
Doelstellingen	Blz. 102
Toepassen van reële tarieven voor lokale lasten	Blz. 103
Aanbrengen van balans tussen het niveau van de voorzieningen en de hoogte van de lokale lasten	Blz. 104
0.63 Parkeerbelasting	Blz. 105
Doelstellingen	Blz. 106
Reguleren van de parkeerdruk in het centrum	Blz. 107
Niet van toepassing omdat wij geen betaald straatparkeren kennen	Blz. 108
0.64 Belastingen overig	Blz. 109
Doelstellingen	Blz. 110
Toepassen van reële tarieven voor lokale lasten	Blz. 111
Efficiency in processen	Blz. 112
Streven naar kostendekkende tarieven	Blz. 113
Jaarlijks actualiseren van de tariefberekeningen	Blz. 114
0.7 Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds	Blz. 115
Doelstellingen	Blz. 116
Beperken van de invloed van fluctuaties in de algemene uitkering voor gemeentelijk beleid	Blz. 117
Herverdelingseffecten samen met regio proberen te beperken en kritisch kijken naar de regionale samenwerkingsverbanden	Blz. 118
Monitoren ontwikkelingen in de circulaires	Blz. 119
0.8 Overige baten en lasten	Blz. 120
Doelstellingen	Blz. 121
Presenteren van een reële meerjarenbegroting	Blz. 122
Inzichtelijk maken van volumeontwikkelingen en loon- en prijscompensatie	Blz. 123
0.9 Vennootschapsbelasting (VpB)	Blz. 124
Doelstellingen	Blz. 125
Beperken van administratieve lasten	Blz. 126
Bij nieuwe activiteiten in de afweging de Vennootschapsbelastingsplicht (vpb-plicht) betrekken	Blz. 127
0.10 Mutaties reserves	Blz. 128
Doelstellingen	Blz. 129
Goed inzicht in de reservepositie	Blz. 130
Beperken aantal reserves	Blz. 131
Solide reserve positie (solvabiliteit tussen de 30% en 70%)	Blz. 132
Sparen voor grote uitgaven daar waar dat kan gezien de financiële positie	Blz. 133
Voldoende weerstandsvermogen (weerstandsratio van 1)	Blz. 134
Monitoren en beperken van risico's	Blz. 135
0.11 Resultaat van de rekening van baten en lasten	Blz. 136
Doelstellingen	Blz. 137
Sluitende begroting voor het begrotingsjaar	Blz. 138
Gedegen financieel beleid op basis van ingecalculeerde risico's	Blz. 139
Structureel sluitende begroting	Blz. 140
Volgen rijksbeleid bekostiging (nieuwe) gemeentelijke taken	Blz. 141
Tijdig bijsturen met structurele maatregelen wanneer nodig	Blz. 142
Actiever gebruik maken van ken- en stuurgetallen	Blz. 143
Borgen uitkomst ombuigingsproces	Blz. 144
Wat mag het kosten?	Blz. 145
1. Veiligheid	Blz. 146
1.1 Crisisbeheersing en brandweer	Blz. 147
Doelstellingen	Blz. 148
Voorkomen, beperken en bestrijden van rampen, crisis en incidenten	Blz. 149
Aandacht geven aan preventie door het geven van voorlichting en het houden van toezicht (uitvoeren van periodiek en thematisch toezicht)	Blz. 150
Opleiden en trainen van de lokale crisisorganisatie in samenwerking met de Veiligheidsregio ZHZ (VRZHZ)	Blz. 151
Bijdragen aan het onderhouden van de regionale crisisorganisatie	Blz. 152
1.2 Openbare orde en veiligheid	Blz. 153
Doelstellingen	Blz. 154
Van Papendrecht een nog veiligere gemeente maken	Blz. 155
Onderzoeken mogelijkheden om de veiligheid en de veiligheidsbeleving te verbeteren	Blz. 156
Uitvoeren 'Uitvoeringsplan Leefbaarheid & Veiligheid'. Leveren van een bijdrage aan het nieuw op te stellen Integraal Veiligheidsplan	Blz. 157
Beperken en bestrijden van criminaliteit en verbeteren veiligheidsbeleving	Blz. 158
Aanpakken illegale verhuur en tegengaan woonoverlast om leefbaarheid te vergroten is een speerpunt	Blz. 159
Meewerken aan campagnes en organiseren van bijeenkomsten om inwoners te attenderen op veiligheidsthema’s	Blz. 160
Participeren in overleggen veiligheidshuis en uitvoeren van de HIT (High impact targets)-aanpak	Blz. 161
Samen met partners uitvoeren van een integrale horecacontrole	Blz. 162
Toezicht uitvoeren op het gebruik door ondernemers van het Digitaal Opkopers Register (DOR) om heling te voorkomen en te bestrijden	Blz. 163
Uitvoeren van adresonderzoeken op grond van de Basisregistratie Personen (BRP) om de leefbaarheid in de wijken goed te houden	Blz. 164
Gezamenlijke inzet professionals om jeugd uit de criminaliteit te houden/krijgen	Blz. 165
Handhaving met name inzetten tegen overlast en uitvoering geven aan de prioriteiten uit het 'Uitvoeringsplan Leefbaarheid & Veiligheid'	Blz. 166
Voorkomen en bestrijden van (georganiseerde) ondermijnende criminaliteit	Blz. 167
Participeren in ondermijningsonderzoeken geïnitieerd door het RIEC (Regionaal Informatie en Expertise Centrum) en uitvoering geven aan de resultaten	Blz. 168
Uitvoeren van het Plan van Aanpak ondermijning	Blz. 169
Voorkomen van complexe gezinssituaties en bijbehorende veiligheidsrisico	Blz. 170
Samen met partners in beeld brengen en bespreken van complexe gezinssituaties en afspraken maken over het plan van aanpak	Blz. 171
Via preventie en vroegtijdig signaleren van problemen (verdere) escalatie voorkomen	Blz. 172
Wat mag het kosten?	Blz. 173
Statistieken veiligheid	Blz. 174
2. Verkeer, vervoer en waterstaat	Blz. 175
2.1 Verkeer en vervoer	Blz. 176
Doelstellingen	Blz. 177
Optimaliseren van de verkeersveiligheid voor alle verkeersdeelnemers	Blz. 178
Afspraken maken via de Regionale Projectgroep Verkeersveiligheid over subsidieaanvragen en uitvoering van maatregelen en projecten	Blz. 179
Creëren van meer bewustzijn bij verkeersdeelnemers door middel van gedragsbeïnvloeding en verkeerseducatie zoals School op seef en de Mono-campagne	Blz. 180
Opstellen van een nieuw Mobiliteitsplan waarbij we nadrukkelijk aansluiting zoeken bij de Omgevingsvisie. Parallel hieraan maken we verdiepingsslagen als uitwerking van de verschillende beleidsterreinen op basis van het Mobiliteitsplan.	Blz. 181
Waarborgen van bereikbaarheid voor alle verkeersdeelnemers	Blz. 182
Deelnemen aan de MIRT-verkenning A15 Papendrecht –Gorinchem, gericht op de verbreding van de A15	Blz. 183
Uitvoeren van een verdiepingsslag op basis van regionaal uitgevoerd onderzoek naar sluipverkeer (onder andere over de Burgemeester Keijzerweg)	Blz. 184
In stand houden van kwaliteit en functie van de wegen en alle civiele objecten	Blz. 185
Aantrekkelijk houden of verbeteren van de leefomgeving van de inwoners van Papendrecht door middel van (groot) onderhoud van wegen, voet- en fietspaden, openbare verlichting of integrale vervangingsprojecten	Blz. 186
Openbare ruimte beheren en onderhouden volgens het Civiel Technisch Beheerplan, waarbij ook klimaat adaptieve maatregelen om hitte stress te voorkomen in de openbare ruimte worden toegepast (Wipmolen/Staringlaan)	Blz. 187
Start voorbereiding en uitvoering haalbaarheidsstudies vervanging Loswal	Blz. 188
Stimuleren van het fietsgebruik	Blz. 189
Het koppelen van het ontwikkelplan fietsstructuur aan het Mobiliteitsplan, met als mogelijke fysieke maatregelen nabij de (brom)fietsoversteek Andoornlaan en rondom de rotonde Burgemeester Keijzerweg – Veerweg	Blz. 190
Electrische mobiliteit bevorderen	Blz. 191
In 2022 leggen van de basis voor een concessie voor een reguliere laadpaal infrastructuur. Daarnaast voeren we een aparte pilot rondom snelladen uit	Blz. 192
Monitoren van het gebruik van de Smart Stand Alone fietsenstalling aan de Burgemeester Keijzerweg	Blz. 193
2.2 Parkeren	Blz. 194
Doelstellingen	Blz. 195
Bevorderen gebruik parkeergarages	Blz. 196
Parkeergarage De Meent volledig inzetbaar houden voor bezoekers van het winkelcentrum. Voor de parkeergarage De Overtoom monitoren we ontwikkelingen rondom het winkelaanbod en afhankelijk hiervan kijken we naar nieuwe huurders en/of maatregelen	Blz. 197
Het in stand houden (en voorbereiden van de evaluatie) van de proef met betrekking tot de overdekte fietsenstalling	Blz. 198
2.3 Recreatieve havens	Blz. 199
Doelstellingen	Blz. 200
Waarborgen van de bereikbaarheid van de Jachthaven	Blz. 201
Uitvoeren beheer en onderhoud haven (baggeren e.d.) in samenwerking met de gemeente Dordrecht	Blz. 202
2.4 Economische havens en waterwegen	Blz. 203
Doelstellingen	Blz. 204
Waarborgen van de bereikbaarheid van de havens (Kooihaven, Ketelhaven, Schaarhaven en Johannahaven)	Blz. 205
Nader verkennen en uitwerken van de (structurele) vervanging van de kademuur bij de Loswal in de Kooihaven	Blz. 206
Uitvoeren beheer en onderhoud havens (baggeren e.d.) in samenwerking met de gemeente Dordrecht	Blz. 207
Uitvoeren nautisch beheer voor de Kooihaven, Ketelhaven en Schaarhaven in samenwerking met het Havenbedrijf Rotterdam	Blz. 208
2.5 Openbaar vervoer	Blz. 209
Doelstellingen	Blz. 210
Verbeteren van het openbaar vervoer	Blz. 211
Openbaar Vervoer krijgt binnen het nieuwe Mobiliteitsplan een plaats en tevens volgt hiervan een (beleids)uitwerking	Blz. 212
Met de provincie meedenken, ontwerpen en toezicht houden op de uitvoering van nieuwe R-net bushaltes in de gemeente (fase 2)	Blz. 213
Stimuleren van het gebruik maken van aanvullende (kleinschalige en fijnmazige) OV-systemen. Hierbij geven we een impuls aan het vervoer over water via een driejarige pilot innovatief Personenvervoer Over Water (iPOW) (watertaxi-achtig systeem)	Blz. 214
Stimuleren van overleg over versterking van het openbaar vervoer	Blz. 215
Op basis van een nieuwe concessie met de waterbus (Blue Amigo) inzetten op comfortabel, snel, frequent en duurzaam (deels elektrisch) openbaar vervoer	Blz. 216
Wat mag het kosten ?	Blz. 217
3. Economie	Blz. 218
3.1 Economische ontwikkeling	Blz. 219
Doelstellingen	Blz. 220
Voeren van accountmanagement	Blz. 221
Actief opdrachtgeverschap "Papendrecht verrast" en werken aan een visie op de toekomst.	Blz. 222
Op regelmatige basis afleggen van bedrijfsbezoeken al dan niet in het bijzijn van wethouder en/of burgemeester	Blz. 223
Periodiek overleggen met ondernemersverenigingen	Blz. 224
Positioneren van de accountmanagers als centrale aanspreekpunt voor ondernemers op diverse media	Blz. 225
Stimuleren van onderlinge contacten tussen ondernemers door het organiseren van netwerkevenementen	Blz. 226
Verbeteren lokaal ondernemersklimaat	Blz. 227
Deelnemen aan (winkel)centra versterkende initiatieven	Blz. 228
Deelnemen in en faciliteren van de coöperatie Papendrecht Centrum	Blz. 229
Stimuleren en aanjagen van duurzame (innovatieve) ontwikkelingen op bedrijventerreinen, zoals circulaire economie	Blz. 230
Stimuleren van de regionale economie	Blz. 231
Lokaal uitvoering geven aan regionaal vastgestelde ambities	Blz. 232
Stimuleren, promoten en waar mogelijk faciliteren van innovatie versterkende en aanjagende initiatieven	Blz. 233
Deelnemen in regionaal economische instrumentaria om bedrijvigheid in de regio te promoten, werkgelegenheid en onderlinge samenwerking te bevorderen (b.v. Deal Drechtcities)	Blz. 234
Deelnemen aan het digitale Ondernemersplein onder regie van de Kamer van Koophandel	Blz. 235
Stimuleren van onderwijs & arbeidsmarktontwikkeling	Blz. 236
Formeel afsluiten van het programma Onderwijs en Arbeidsmarkt en het nadenken over een vervolg.	Blz. 237
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur	Blz. 238
Doelstellingen	Blz. 239
Aantrekkelijke bedrijvenlocaties	Blz. 240
Blijven investeren in winkelgebieden en industrieterreinen	Blz. 241
Faciliteren van samenwerkingsverbanden zoals Keurmerk veilig ondernemen	Blz. 242
3.3 Bedrijfsloket en bedrijfsregelingen	Blz. 243
Doelstellingen	Blz. 244
Invulling geven aan online en offline bedrijvenloket	Blz. 245
Up to date houden van informatie (online en offline) en het centraal positioneren van de accountmanager	Blz. 246
Het verzenden van een welkomstfolder aan nieuwe bedrijven	Blz. 247
3.4 Economische promotie	Blz. 248
Doelstellingen	Blz. 249
Succes en diversiteit van Papendrechts bedrijfsleven voor het voetlicht brengen	Blz. 250
Papendrecht Verrast in Business faciliteren	Blz. 251
Samen met partnerorganisaties promoten van Papendrecht en de Drechtsteden als vestigingslocatie en economische hotspot	Blz. 252
Versterking aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt en innovatie	Blz. 253
Uitvoeren van Onderwijs en Arbeidsmarkt versterkende activiteiten. Zie ook onderdeel 3.1, maatregel 4a.	Blz. 254
Statistieken Economie	Blz. 255
Wat mag het kosten?	Blz. 256
4. Onderwijs	Blz. 257
4.1 Openbaar basisonderwijs	Blz. 258
Doelstellingen	Blz. 259
Waarborgen van de continuïteit van het openbaar basisonderwijs	Blz. 260
Wettelijk toezicht houden op het openbaar basisonderwijs gericht op de continuïteit van het onderwijs door het beoordelen van statutenwijziging en het benoemen van de leden van de Raad van Toezicht	Blz. 261
4.2 Onderwijshuisvesting	Blz. 262
Doelstellingen	Blz. 263
Passende huisvesting voor scholen basis en voortgezet onderwijs	Blz. 264
Adviseren over de spreiding van vestigingen voor het basisonderwijs over de wijken	Blz. 265
Nieuw Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) 2023-2032 opstellen	Blz. 266
Actualiseren van de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs uit 2015	Blz. 267
Uitbereiding IKC (Integraal Kind Centrum) Oranje Nassauschool	Blz. 268
Afronding IHP 2013-2022 door renovatie IKC De Wielen	Blz. 269
Realiseren van een nieuw huisvestingsconcept voor het voortgezet onderwijs	Blz. 270
Uitvoering geven aan de gemeentelijke visie en routekaart Huisvesting VO	Blz. 271
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken	Blz. 272
Doelstellingen	Blz. 273
Iedereen moet zijn of haar talenten kunnen ontwikkelen	Blz. 274
Realiseren van een voldoende en toegankelijk voorschools aanbod voor kinderen van ouders die geen recht hebben op kinderopvangtoeslag en kinderen met een (risico op) (taal)achterstand	Blz. 275
Streven om een kindvriendelijke gemeente te zijn door het realiseren van structurele participatie van kinderen en jongeren in het gemeentelijk beleid en het verbeteren van de communicatie met kinderen en jongeren	Blz. 276
Uitvoeren van de wettelijke taken op het gebied van leerlingenvervoer, leerplicht en voortijdig schoolverlaten, en toezicht op de kwaliteit van de kinderopvang	Blz. 277
Uitvoeren van regionale aanpak laaggeletterdheid om inwoners die moeite hebben met basisvaardigheden te ondersteunen door middel van les- en leeractiviteiten	Blz. 278
Versterken van de verbinding tussen onderwijs en jeugdhulp via het uitvoeren van de regionale samenwerkingsagenda passend verbinden	Blz. 279
Realiseren van een voldoende en toegankelijk voorschools aanbod voor kinderen van ouders die geen recht hebben op kinderopvangtoeslag en kinderen met een (risico op een) (taal)achterstand	Blz. 280
Uitvoering geven aan het Nationaal Programma Onderwijs	Blz. 281
Versterken van de aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt (met de focus op technologie)	Blz. 282
Meedenken en meepraten over de maatschappelijke stages die worden georganiseerd vanuit het onderwijs	Blz. 283
Aanpak (jeugd)werkloosheid vanuit het regionaal programma Arbeidsmarkt Drechtsteden, onder meer door de inzet van matchmakers	Blz. 284
Statistieken onderwijs	Blz. 285
Wat mag het kosten?	Blz. 286
5. Sport, cultuur en recreatie	Blz. 287
5.1 Sportbeleid en activering	Blz. 288
Doelstellingen	Blz. 289
Sociale ontwikkeling bevorderen, overgewicht voorkomen en mentale en fysieke gezondheid bevorderen	Blz. 290
Met betrekking tot de Omgevingswet en klimaatadaptatie adviseren over de mogelijkheden om te bewegen in de omgeving	Blz. 291
Stimuleren van de organisatie van sportactiviteiten door verenigingen door uitvoering te geven aan de regeling jeugdsportsubsidie	Blz. 292
Uitvoering van de in 2021 vastgestelde nota 'Verbinding door sport en bewegen' conform de aangegeven routes	Blz. 293
Sportaanbieders faciliteren bij hun educatieve taak om zoveel mogelijk mensen met sport en bewegen in aanraking te brengen:	Blz. 294
In samenwerking met andere beleidsterreinen zoals onderwijs, economie en volksgezondheid werken aan het bevorderen van de sociale ontwikkeling, het voorkomen van overgewicht en het bevorderen van de mentale en fysieke gezondheid Conform route 3	Blz. 295
5.2 Sportaccommodaties	Blz. 296
Doelstellingen	Blz. 297
Behouden van goede sportvoorzieningen in Papendrecht.	Blz. 298
Afhankelijk van de locatiebestemming van de scholen voor Voortgezet Onderwijs aanvullend onderzoek doen naar de behoefte aan binnensportaccommodaties	Blz. 299
In gesprek blijven met de sportverenigingen over vraag naar en aanbod van buitensportaccommodaties	Blz. 300
Invullen gemeentelijke accounthoudersrol binnen het verzelfstandigde sportcentrum	Blz. 301
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie	Blz. 302
Doelstellingen	Blz. 303
Bevorderen van verbinding en stimuleren van ontmoeting door cultuur	Blz. 304
Cultuur(uitingen) gebruiken ter ondersteuning binnen het sociaal domein	Blz. 305
Ondersteunen van het cultuurprogramma 'Cultuur Dichtbij' voor senioren. Het gaat om het organiseren van professionele culturele activiteiten bij mensen thuis, in een wijkcentrum of op een dagbestedingslocatie	Blz. 306
Bevorderen samenwerking lokale cultuuraanbieders	Blz. 307
Intensiveren van de samenwerking tussen lokale aanbieders om te komen tot een gezamenlijk cultureel aanbod en voortzetten van samenwerking om een cultuur-educatieprogramma aan te bieden voor scholen en peuterspeelzalen	Blz. 308
Cultuur en cultuureducatie vraaggericht vormgeven	Blz. 309
De vraag naar en behoefte aan cultuur (bv. bij het onderwijs) inventariseren via de cultuurmakelaar in samenwerking met de cultuuraanbieders	Blz. 310
In samenwerking met Stichting Cultuureducatie ZHZ een modern cultuuraanbod en cultuureducatie tot stand brengen	Blz. 311
Faciliteren van evenementen	Blz. 312
Faciliteren van culturele activiteiten en evenementen door maatschappelijke instellingen, ondernemers en anderen (onder andere op het Marktplein)	Blz. 313
Faciliteren van het gesprek om maatschappelijke partners te enthousiasmeren met een ondersteunende houding. De insteek is om jaarlijks culturele activiteiten en evenementen plaats te laten vinden	Blz. 314
5.4 Musea	Blz. 315
Doelstellingen	Blz. 316
Faciliteren van initiatieven met betrekking tot de culturele identiteit van Papendrecht	Blz. 317
Ondersteunen van de activiteiten van diverse instanties om dit vorm te geven	Blz. 318
5.5 Cultureel erfgoed	Blz. 319
Doelstellingen	Blz. 320
Behoud van het dijklint en de historische structuren die bijdragen aan de identiteit van Papendrecht	Blz. 321
Ondersteunen onderhoudsmaatregelen voorgevels van beeldbepalende panden Dijklint door verstrekken subsidie	Blz. 322
Perspectievennota A5H verankeren in de Omgevingsvisie	Blz. 323
Borgen en bewaken van de kwaliteit van de historische structuren bij herinrichting van delen van het dijklint die in 2022 uitgevoerd gaat worden	Blz. 324
Toetsen van initiatieven van derden in hoeverre die passen in de historische structuren (er zijn geen financiële middelen om zelf actief aan de historische structuren te werken)	Blz. 325
In beeld brengen cultuurhistorie	Blz. 326
Indien nodig leveren van een bijdrage aan de erfgoedtafel Waterdriehoek, waarin het maritiem erfgoed wordt geborgd in de driehoek (Dordrecht, Kinderdijk, Biesbosch)	Blz. 327
5.6 Media	Blz. 328
Doelstellingen	Blz. 329
Implementatie van de ombuiging van de Bibliotheek AanZet met een accent op herhuisvesting	Blz. 330
Meedenken met de bibliotheek over de (beoogde) huisvesting in het gemeentehuis	Blz. 331
Goed beheren van de Rietgorscollectie	Blz. 332
Het eigen beheer van het niet in Dordrecht ondergebrachte deel van de Rietgorscollectie uit laten voeren door vrijwilligers	Blz. 333
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie	Blz. 334
Doelstellingen	Blz. 335
Behouden en versterken van het groen karakter van Papendrecht (diverser, aantrekkelijker groen en meer groen)	Blz. 336
Het beheer en onderhoud aan het groen wordt uitgevoerd vanuit het Groen Beleidsplan 2014-2024 en het Groenbeheerplan binnen de beschikbare middelen	Blz. 337
Opstellen groenbeheerplan (loopt mogelijk door tot en met 2023)	Blz. 338
Samenwerken met inwoners en maatschappelijke partners aan een natuurinclusief Papendrecht	Blz. 339
Versterken ecologische functie gericht op een natuurinclusief Papendrecht	Blz. 340
Het verder versterken van de biodiversiteit langs de A15 en aanleggen van ecologische verbindingen bij de N3 met ondersteuning van Rijkswaterstaat (subsidie)	Blz. 341
Natuurvriendelijk onderhoud van bosplantsoen wordt op 30% van het onderhouden areaal uitgevoerd	Blz. 342
We betrekken ecologische experts bij omvangrijke projecten in de openbare ruimte	Blz. 343
In 2022 zetten we het natuurvriendelijk maaibeleid voort. Zo zorgen we voor voedsel, schuilgelegenheid en huisvesting voor fauna en voor afwisselende flora. De ontwikkeling van de bloemrijke vegetaties heeft een aantal jaren nodig	Blz. 344
Voldoende speelgelegenheden aanbieden	Blz. 345
Buitenspeelruimtes inspecteren, onderhouden en indien nodig en mogelijk vervangen	Blz. 346
In aansluiting op het bijgestelde investeringskrediet wordt bij de vervanging van speeltoestellen ook aandacht geschonken aan andere vormen van buiten spelen als natuurlijk spelen en speelaanleidingen	Blz. 347
Versterken recreatieve functie	Blz. 348
Verkenning versterken recreatieve functie A-15 park	Blz. 349
Versterken kwaliteit watergangen	Blz. 350
Op een aantal locaties onderzoek uitvoeren naar andere onderhouds- en beheermethodes van de watergangen, om deze in meer ecologische balans te krijgen. Hierbij aandacht voor klimaatadaptatie, biodiversiteit en ecologie en kosten	Blz. 351
Het op diepte houden van de watergangen vindt plaats vanuit het meerjarig beheer- en onderhoudsplan baggeren vijvers en watergangen, waarbij ook het waterschap wordt meegenomen in het belang van ecologisch beheer	Blz. 352
Wat mag het kosten?	Blz. 353
Statistiek sport, cultuur en recreatie	Blz. 354
6. Sociaal Domein	Blz. 355
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie	Blz. 356
Doelstellingen	Blz. 357
Ophalen van goede ideeën en initiatieven die bijdragen aan versterking van de sociale samenhang en prettige woonomgeving. De gemeente verbindt, ondersteunt en verlaagt drempels.	Blz. 358
Ondersteunen bestaande en nieuwe activiteiten	Blz. 359
Stimuleren maatschappelijke initiatieven, concrete ideeën aansporen en daar waar mogelijk enthousiasmeren en faciliteren	Blz. 360
Stimuleren van de vindbaarheid van Papendrechtse voorzieningen door middel van communicatiecampagnes op verschillende communicatiekanalen	Blz. 361
Initiatieven integraal bekijken en maximaal mogelijk maken	Blz. 362
Puur Papendrecht ontwikkelt, in samenwerking met Sterk Papendrecht Vrijwilligerspunt, zich verder als sociale marktplaats (online en offline)	Blz. 363
Bewerkstelligen van een sfeer, cultuur en omgeving die uitnodigt om te participeren en bevorderen van het luisterend vermogen	Blz. 364
Vergroten van kennis en transparantie door scholing van ambtenaren op het gebied van samenspraak met onze inwoners	Blz. 365
Vooraf bedenken, bij elk onderwerp, vraag of wens, op welk niveau participatie mogelijk is	Blz. 366
In gesprek gaan bij initiatieven om te kijken welke mogelijkheden er zijn om de plannen verder uit te werken	Blz. 367
Inzetten op een sterke lokale ondersteuningsstructuur om de deelname van inwoners van jong tot oud aan de samenleving en hun eigen kracht te bevorderen	Blz. 368
In co-creatie met maatschappelijke partners de preventiemogelijkheden versterken en bestendigen op het gebied van opgroei- en opvoedhulp aan de hand van een Uitvoeringsagenda Jeugd(hulp)	Blz. 369
Uitvoering geven aan het Jeugd- en Jongerenwerk Papendrecht door Suppord te richten op vroegtijdige signalering, versterken doelgroep, voorkomen duurdere zorg en goede samenwerking met Sterk Papendrecht en het onderwijs	Blz. 370
Versterken van de stevige sociale basis van voorzieningen (zoals ouderenbonden, Bij Bosshardt-huis en Odensehuis), conform het Kompas Sociaal Domein 2021-2024	Blz. 371
Uitvoering geven aan de uitkomsten van de woonzorganalyse en de actieagenda 'Ouderen en Wonen' in samenwerking met maatschappelijke partners	Blz. 372
Bieden van passende ondersteuning en waardering aan mantelzorgers	Blz. 373
Samen met Sterk Papendrecht en andere maatschappelijke instellingen mantelzorgers attenderen op ondersteuningsmogelijkheden en het verder vormgeven van het ondersteuningsaanbod om hen adequaat te steunen bij hun zorgtaken	Blz. 374
Samen met Sterk Papendrecht en andere maatschappelijke instellingen uiting geven aan de waardering richting mantelzorgers voor hun inzet	Blz. 375
Stimuleren van vrijwilligerswerk en het bieden van passende ondersteuning en waardering aan vrijwilligers	Blz. 376
Ondersteunen van vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties	Blz. 377
Promoten, stimuleren en aanjagen van vrijwilligerswerk via het platform PuurPapendrecht en via activiteiten georganiseerd door Sterk Papendrecht	Blz. 378
Samen met Sterk Papendrecht en andere maatschappelijke partners uiting geven aan de waardering richting vrijwilligers als stimulans voor hun inzet	Blz. 379
Integratie en participatie van statushouders	Blz. 380
Vanaf 1 januari 2022 uitvoering geven aan de taken in het kader van de nieuwe Wet inburgering (in samenwerking met onder meer de SDD en Vluchtelingenwerk)	Blz. 381
6.2 Wijkteams	Blz. 382
Doelstellingen	Blz. 383
Versterken van de zelfstandigheid en zelfredzaamheid van inwoners en hun sociale omgeving (familie, vrienden, kennissen en buurtgenoten) om te participeren in de samenleving	Blz. 384
Vanuit het Kompas Sociaal Domein 2021-2024 initiëren van verschillende acties om een zorgzaam en veerkrachtig Papendrecht te blijven en waar mogelijk te versterken. Jaarlijks zorgen voor het opstellen van een uitvoeringsagenda sociaal domein	Blz. 385
Doorontwikkelen van Sterk Papendrecht tot het eerste (centrale) punt voor alle inwoners van 0 tot 100 jaar	Blz. 386
Samen met Sterk Papendrecht, de scholen en andere gelieerde instellingen die professioneel actief zijn met jeugdigen, inzetten op een stevige samenwerking op het gebied van onderwijs en jeugd(hulp) aan de hand van nieuwe lokale samenwerkingsafspraken	Blz. 387
Samen met Sterk Papendrecht, zorgaanbieders, huisartsen, SDD en andere gelieerde instellingen bestendigen van een stevigere verbinding tussen het sociale en het medische domein	Blz. 388
Uitvoering geven aan het Convenant Preventiehuisuitzetting	Blz. 389
Opstellen van prestatiegerichte (subsidie)afspraken met Sterk Papendrecht die continu stapsgewijs worden doorontwikkeld	Blz. 390
Invulling geven aan het lokaal opdrachtgeverschap richting Stichting Jeugdteams	Blz. 391
Door de inzet van Buurtbemiddeling door Sterk Papendrecht, in samenwerking met Woonkracht 10, beperken van burenoverlast	Blz. 392
6.3 Inkomensregelingen	Blz. 393
Doelstellingen	Blz. 394
Inwoners met een laag inkomen en/of schulden ondersteunen, waar mogelijk preventief	Blz. 395
Samen met SDD, Sterk Papendrecht, Schuldhulpmaatje en andere maatschappelijke partners lokaal invulling geven aan de nieuwe Wet gemeentelijke schuldhulpverlening	Blz. 396
Uitvoeren van de Participatiewet, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en de regionale visie sociaal domein Drechtsteden op basis waarvan de SDD ondersteuning biedt (o.a. bijzondere bijstand, Leergeld en budgetbeheer)	Blz. 397
In het kader van de verwachte boeggolf aan schulden door de coronacrisis wordt samen met maatschappelijke instellingen vorm gegeven aan een actieplan om financiële problematiek onder inwoners verder te bestrijden en te voorkomen	Blz. 398
6.4 Begeleide participatie	Blz. 399
Doelstellingen	Blz. 400
Bieden van beschut werk voor aangewezen personen op basis van de Participatiewet	Blz. 401
Uitvoeren van de Participatiewet en de nieuwe regionale visie sociaal domein Drechtsteden op basis waarvan de SDD en Drechtwerk invulling geven aan beschut werk	Blz. 402
6.5 Arbeidsparticipatie	Blz. 403
Doelstellingen	Blz. 404
Inwoners stimuleren van werk naar werk en van uitkering naar werk	Blz. 405
Uitvoeren van de Participatiewet en de regionale visie sociaal domein Drechtsteden op basis waarvan de SDD uitvoering geeft aan de wet	Blz. 406
Stimuleren van zelfstandig ondernemerschap	Blz. 407
Uitvoeren van de actiepunten uit het uitvoeringsprogramma economie	Blz. 408
Verminderen van werkloosheid, met name onder de jeugd	Blz. 409
Aanpak (jeugd)werkloosheid vanuit het regionaal programma Arbeidsmarkt Drechtsteden via de Sociale Dienst Drechtsteden en centrumgemeente Dordrecht met het onderwijs en Bureau Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten	Blz. 410
Invulling geven aan het lokaal opdrachtgeverschap richting participatieplekken bij lokale bedrijven en organisaties	Blz. 411
6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)	Blz. 412
Doelstellingen	Blz. 413
Inwoners kunnen zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen en deelnemen aan het maatschappelijk leven waar nodig met de inzet van maatwerkvoorzieningen	Blz. 414
Uitvoeren van het Wmo-beleid en de regionale visie sociaal domein Drechtsteden	Blz. 415
Versterken van de verbinding tussen de algemene en maatwerkvoorzieningen door een samenwerkingsagenda met de SDD en Sterk Papendrecht	Blz. 416
6.71 Maatwerkdienstverlening 18+	Blz. 417
Doelstellingen	Blz. 418
Inwoners kunnen zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen en deelnemen aan het maatschappelijk leven, waar nodig met de inzet van maatwerkvoorzieningen	Blz. 419
Uitvoeren van het Wmo-beleid en de regionale visie sociaal domein Drechtsteden	Blz. 420
Versterken van de verbinding tussen de algemene en maatwerkvoorzieningen door een samenwerkingsagenda met de SDD en Sterk Papendrecht	Blz. 421
6.72 Maatwerkdienstverlening 18-	Blz. 422
Doelstellingen	Blz. 423
Jeugdigen groeien gezond en veilig op en krijgen kansen om zich te ontwikkelen en om naar vermogen mee te kunnen doen	Blz. 424
Uitvoering geven aan beleidskaders en de regionale samenwerking	Blz. 425
Uitvoering geven aan een hervormingsagenda jeugd die voortvloeit uit de arbitrage afspraken tussen Rijk en VNG	Blz. 426
6.81 Geëscaleerde zorg 18+	Blz. 427
Doelstellingen	Blz. 428
Bieden van voldoende Opvang en Beschermd wonen voorzieningen binnen de regio Drechtsteden, Alblasserwaard & Vijfheerenlanden	Blz. 429
Op basis van een regionale samenwerkingsagenda met aanbieders wordt inhoud gegeven aan de beweging beschermd thuis	Blz. 430
Op basis van een regionale samenwerkingsovereenkomst wordt door Dordrecht (als centrumgemeente) invulling gegeven aan de maatwerkvoorzieningen op het gebied van Beschermd Wonen en Opvang	Blz. 431
6.82 Geëscaleerde zorg 18-	Blz. 432
Doelstellingen	Blz. 433
Bieden van voldoende opvang aan en het verbeteren van de veiligheid van kinderen en jeugdigen die zwaardere hulpverlening nodig hebben	Blz. 434
Uitvoering geven aan de beleidskaders en de regionale samenwerking	Blz. 435
Statistiek Sociaal domein	Blz. 436
Wat mag het kosten?	Blz. 437
7. Volksgezondheid en milieu	Blz. 438
7.1 Volksgezondheid	Blz. 439
Doelstellingen	Blz. 440
Het versterken van de gezondheid en welzijn van onze inwoners	Blz. 441
Regie voeren op de uitvoering van de basistaken van de wettelijke jeugdgezondheidszorg (JGZ)	Blz. 442
Uitvoeren van een preventief gezondheidsbeleid, de nieuwe nota lokaal gezondheidsbeleid	Blz. 443
Faciliteren van de samenwerking om vroegtijdig problemen bij jeugdigen te signaleren en maatregelen te kunnen nemen	Blz. 444
7.2 Riolering	Blz. 445
Doelstellingen	Blz. 446
Uitvoering geven aan het Gemeentelijk Rioleringsplan 2019-2023	Blz. 447
Bij nieuwe bouwontwikkelingen 20 mm regenwater bergen op eigen terrein	Blz. 448
Uitvoeren van onderhoud en beheer aan de riolering en gemalen	Blz. 449
Vervanging van riolering wordt integraal opgepakt samen met wegen, groen en klimaat adaptieve maatregelen	Blz. 450
Uitvoering geven aan de nota "Strategie Klimaatadaptatie Papendrecht 2017" om de negatieve gevolgen van klimaatsverandering te beperken	Blz. 451
Het samen met overige gemeenten en waterschap opstellen van een gemeenschappelijk uitvoeringsplan klimaatadaptatie 2023- 2027 voor de polder Alblasserwaard- Vijfheerenlanden	Blz. 452
In samenwerking met partners als Woonkracht10 en andere organisaties het stimuleren van een klimaat adaptieve inrichting op privaat (en publiek) terrein	Blz. 453
Opstellen van een uitvoeringsplan om de effecten van hevige regenbuien te beperken. Dit als uitwerking van het samenhangend model voor watergangen (van Waterschap) en riolering (van Papendrecht)	Blz. 454
Uitvoeren van klimaat adaptieve maatregelen zoals waterberging, aanvullen van grondwater en aanleg groen voor schaduw en verkoeling bij reconstructies in wegen, groen en groene daken	Blz. 455
7.3 Afval	Blz. 456
Doelstellingen	Blz. 457
Inzamelen van huishoudelijk afval door HVC en op het afvalbrengstation	Blz. 458
Het inzamelen van huisvuil, afkomstig van bewoners aan huis, van verzamelpunten in de wijken en van het afvalbrengstation	Blz. 459
Onderhouden, beheren en vervangen van de inzamelvoorzieningen	Blz. 460
Uitvoeren van de gemeentelijke afvaltaak en andere daarmee samenhangende taken	Blz. 461
Stimuleren van hergebruik of recycling door gescheiden afvalinzameling	Blz. 462
Voorlichting blijven geven aan bewoners over huishoudelijk afval, stimuleren hergebruik en faciliteren van het gescheiden inzamelen van huishoudelijk afval	Blz. 463
Samen met scholen evalueren van voorlichting over afvalscheiding, wijze van afvalscheiding, inventarisatie van eventuele verbeterpunten. Dit met het doel de voorlichting afvalscheiding en gescheiden inzameling op scholen te verbeteren	Blz. 464
Zorgen voor een toekomstbestendig afvalinzamelsysteem	Blz. 465
Na besluitvorming over de business case Afvalinzameling in de gemeenteraad voorbereiden en uitvoeren van verbetermaatregelen (no regret) op korte termijn zoals invoering GFT inzameling bij hoogbouw	Blz. 466
Het voorbereiden van het inzamelsysteem Papendrecht voor de komende jaren met o.a. verbetering inzameling huis aan huis van restafval en andere afvalstromen. Dit conform de door de gemeenteraad vastgestelde business case afvalinzameling	Blz. 467
7.4 Milieubeheer	Blz. 468
Doelstellingen	Blz. 469
Een veilige omgeving en een prettig woon-, werk- en leefklimaat	Blz. 470
In overleg met betrokken gemeenten en TenneT verder uitwerken wat de mogelijkheden zijn om de magneetveldzones van de 380 kV hoogspanningsverbinding te verkleinen	Blz. 471
In overleg met projectleider Omgevingswet uitwerken van milieuthema's ten behoeve van het Omgevingsplan + projectontwikkelingen, woningbouwopgaven (geluid en omgevingsveiligheid)	Blz. 472
Voorbereiding overdracht taken Wet bodembescherming vanuit provincie naar gemeente op het moment van de invoering van de Omgevingswet	Blz. 473
Regie voeren op de uitvoering van 'Jaarprogramma 2022 uitvoering milieutaken door OZHZ'	Blz. 474
Advisering over vergunningverlening Chemours/DuPont	Blz. 475
Uitvoeren van maatregelen uit het Schone Lucht Akkoord (SLA).	Blz. 476
7.5 Begraafplaatsen en crematoria	Blz. 477
Doelstellingen	Blz. 478
Het bieden van een begraafplaats aan de Admiraal de Ruyterweg 23 met een hoog kwaliteitsniveau van onderhoud en inrichting	Blz. 479
Creëren van een parkachtige sfeer en rust. Uitvoeren van integraal beheer van de openbare ruimte (IBOR) op A-niveau	Blz. 480
Zorgdragen voor een schone, goed verzorgde en begaanbare begraafplaats	Blz. 481
Toepassen van gedifferentieerde tarieven (en inventariseren van de gevolgen daarvan)	Blz. 482
Onderzoek mogelijkheden herinrichting begraafplaats	Blz. 483
Wat mag het kosten?	Blz. 484
Statistieken Volksgezondheid en Milieu	Blz. 485
8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing	Blz. 486
8.1 Ruimtelijke ordening	Blz. 487
Doelstellingen	Blz. 488
Borging van de ruimtelijke kwaliteit en zorgen voor een veilige en gezonde leefomgeving	Blz. 489
Bestemmingsplannen opstellen om gewenste (woningbouw) ontwikkelingen mogelijk te maken en het actueel houden van de beheersverordeningen door middel van een veegbeheersverordening, zodat de overgang naar de Omgevingswet soepel verloopt	Blz. 490
Gelet op het ingewikkelde overgangsrecht van de Omgevingswet aan initiatiefnemers vragen ruim voor 1-7-2022 hun verzoek voor een bestemmingsplan of buitenplanse afwijking in te dienen	Blz. 491
Snel en klantvriendelijk afhandelen van aanvragen/meldingen voor een omgevingsvergunning	Blz. 492
In beeld brengen van de financiële en personele consequenties door de invoering van de Wet Kwaliteitsborging voor het Bouwen per 1 -7-2022, waarbij (private) kwaliteitsborgers de bouwkwaliteit gaan toetsen en toezicht op de bouw gaan houden	Blz. 493
Zorgvuldig en efficiënt handhaven van vergunningsvoorschriften en andere wet- en regelgeving	Blz. 494
Stimuleren en bijdragen aan voldoende, kwalitatief hoogwaardige woningen	Blz. 495
Beeldbepalende locaties (indien aan de orde) herontwikkelen	Blz. 496
Het leveren van een actieve bijdrage aan de planontwikkeling van nieuwbouwprojecten, herstructureringsprojecten of investeringen in de openbare ruimte van derden en het initiëren en mogelijk maken van nieuwe ontwikkelingen	Blz. 497
Bieden van een verbindend ruimtelijk kader voor de toekomst	Blz. 498
Betrekken van de samenleving, college, raad en ambtelijk apparaat vanuit de participatiegedachte	Blz. 499
In samenhang met het te maken omgevingsplan in beeld brengen hoe het nieuwe omgevingsloket zal worden gevuld met het oog op de toekomstige dienstverlening	Blz. 500
In 2022 vaststellen van een eerste omgevingsplan	Blz. 501
verder voorbereiden en uitwerken van nadeelcompensatie, legesverordening en DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet), etc.	Blz. 502
8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen)	Blz. 503
Doelstellingen	Blz. 504
Verbeteren van de structuur en het functioneren van het centrum	Blz. 505
Uitwerken planontwikkeling locatie Veerpromenade	Blz. 506
Opstellen bestemmingsplan en opnemen van de locatie PC Hooftlaan 180 in de grondexploitatie Centrum	Blz. 507
Versterken van de ruimtelijke kwaliteit bij grote(re) investeringen vanuit de lokale en regionale doelstellingen (groeiagenda)	Blz. 508
Afronding realisatie woningbouw Kombuis	Blz. 509
Afronden van woongebied Land van Matena en Tiendzone, waaronder het woonrijp maken van de buitenruimte	Blz. 510
8.3 Wonen en bouwen	Blz. 511
Doelstellingen	Blz. 512
Geschikte woningen voor alle inwoners en waar mogelijk een passende bijdrage leveren aan de regionale groeiambitie	Blz. 513
Afronden gebied Land van Matena en Tiendzone als rustig, groen woonmilieu	Blz. 514
Onderzoeken waar kansen liggen voor verantwoord verdichten / herontwikkelen	Blz. 515
Verder uitvoeren van de motie Ouderen en Wonen	Blz. 516
Bij de realisatie project Kombuis gaat het om het afronden van de bouw van 30 woningen in de Oostpolder en het uitvoeren van werkzaamheden ten behoeve van woonrijp-maken van het woongebied	Blz. 517
Ook in 2022 voeren we het Papendrechts Woonplan uit met daarbij aandacht voor alternatieve samenlevingsvormen, Conform raadsinformatiebrief van mei 2021	Blz. 518
Actualiseren van de lokale PALT behorend bij regionale PALT en uitvoeren meerjaren prestatieafspraken PALT 2022-2023 op basis van een verkenning in de commissie Ruimte	Blz. 519
Uitvoering geven aan de Agenda huisvesting kwetsbare groepen (het gaat om mensen die niet vallen onder de reguliere urgentieregeling). Opvolgen contingent afspraken (op basis van regionale afspraken, uitvoering in 2022)	Blz. 520
Naast projecten die definitief worden gerealiseerd zijn we constant bezig met locaties om die in ontwikkeling te brengen. In de tweede helft van 2022 zal dat tot nieuwe productie leiden	Blz. 521
Op basis van de groeiagenda wonen faciliteren we onze autonome groei en streven we naar een bijdrage aan de groeiagenda. De businesscase ruimte en bouwen levert een bijdrage om het aantal locaties te kunnen vergroten	Blz. 522
Duurzaam Papendrecht: voorbereiden van en inspelen op de energietransitie	Blz. 523
Handelingsperspectief bieden aan ondernemers en eigenaren van maatschappelijk vastgoed	Blz. 524
Promoten van het Energieloket Papendrecht voor woningeigenaren en extra promoten van het in 2020 opgerichte loket Zakelijk Drechtsteden	Blz. 525
De RES 1.0 is vastgesteld en moet worden geborgd in het lokale beleid in afstemming met ambities uit aangrenzende domeinen	Blz. 526
Het eerste uitgangspunt van de Transitievisie Warmte is dat we voortvarend aan de slag gaan met isolatie en andere vormen van energiebesparing	Blz. 527
Samen met WK10, HVC en Stedin clusteraanpakken opstellen en uitvoeren in wijken die voor 2030 van het aardgas gaan. Dit doen we stap voor stap	Blz. 528
Afhankelijk van toekenning van subsidie voor een proeftuin aardgasvrije wijken door BZK eind 2021 gaan we hier met de verschillende stakeholders uitvoering aan geven	Blz. 529
Gebruik maken van mogelijkheden om het gemeentelijk vastgoed te verduurzamen	Blz. 530
Handelingsperspectief bieden aan inwoners en zo besparen en verduurzamen van energie stimuleren	Blz. 531
Bevorderen van de duurzaamheid van nieuwbouwwoningen, conform de omgevingsvisie	Blz. 532
Uitvoeren van acties voor ondernemers vanuit het Jaarprogramma en de E-agenda OZHZ	Blz. 533
Wat mag het kosten?	Blz. 534
Statistiek Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing	Blz. 535
Paragrafen	Blz. 536
1. Weerstandsvermogen en risicobeheersing	Blz. 537
Weerstandsvermogen en risicobeheersing	Blz. 538
Structureel weerstandsvermogen	Blz. 539
Incidenteel weerstandsvermogen	Blz. 540
Beoordeling weerstandscapaciteit	Blz. 541
Financiële kengetallen	Blz. 542
2. Onderhoud kapitaalgoederen	Blz. 543
Inleiding	Blz. 544
Kerncijfers (in beheer) van Papendrecht	Blz. 545
Beheervisie	Blz. 546
Beleidskaders	Blz. 547
Vastgoed	Blz. 548
Regionale samenwerking	Blz. 549
Financiering van werken	Blz. 550
Geplande werkzaamheden jaarschijven 2022 t/m 2026	Blz. 551
3. Financiering	Blz. 552
Financiering	Blz. 553
Algemeen	Blz. 554
Financieringspostitie	Blz. 555
Renterisico's	Blz. 556
Kredietrisico's	Blz. 557
4. Lokale heffingen	Blz. 558
Lokale heffingen	Blz. 559
Ontwikkelingen en rijksbeleid	Blz. 560
Overzicht gemeentelijke belastingopbrengsten (x 1.000)	Blz. 561
Heffingen woonlasten (lokale lastendruk)	Blz. 562
Onroerende-zaakbelastingen (OZB)	Blz. 563
Afvalstoffenheffing	Blz. 564
Rioolheffing	Blz. 565
Vergelijking andere gemeenten	Blz. 566
Benchmark lokale lasten	Blz. 567
Overige lokale heffingen	Blz. 568
Kwijtschelding	Blz. 569
5. Grondbeleid	Blz. 570
5. Grondbeleid	Blz. 571
6. Verbonden Partijen	Blz. 572
Inleiding	Blz. 573
Gemeenschappelijke regeling Drechtsteden	Blz. 574
Gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid	Blz. 575
Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid	Blz. 576
Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid	Blz. 577
Gemeenschappelijke regeling Sociale werkvoorziening Drechtwerk	Blz. 578
Gemeenschappelijke regeling Bureau Openbare Verlichting Lek-Merwede	Blz. 579
Gemeenschappelijke Regeling Vuilverwerking Dordrecht en omstreken (Gevudo)	Blz. 580
Stedin Groep	Blz. 581
Bank Nederlandse Gemeenten NV	Blz. 582
Oasen NV	Blz. 583
Regionale Onwikkelmaatschappij Drechtsteden	Blz. 584
Gemeente Papendrecht Slobbengors Beheer BV	Blz. 585
Recreatie en Cultuur holding BV	Blz. 586
7. Bedrijfsvoering	Blz. 587
Ontwikkeling organisatie en ontwikkeling HRM	Blz. 588
Juridische kwaliteitszorg	Blz. 589
Informatiemanagement en ICT	Blz. 590