Sitemap

Jaarrekening 2020	Blz. 1
Programmabegroting 2020	Blz. 2
Programma’s	Blz. 3
Activiteiten	Blz. 4
Zoeken	Blz. 5
Bijlagen	Blz. 6
Sitemap	Blz. 7
Inleiding	Blz. 8
Inleiding	Blz. 9
0. Bestuur en ondersteuning	Blz. 10
0.1 Bestuur	Blz. 11
Doelstellingen	Blz. 12
Doorontwikkelen regionale samenwerking	Blz. 13
Maken en volgen van een sterke, proactieve agenda voor de inzet in de regio (meer agendasettend en minder volgend)	Blz. 14
Samenwerken op basis van inhoudelijke thema's met een accent op bereikbaarheid en openbaar vervoer, onderwijs en arbeidsmarkt, sociaal domein, ketenvorming en innovatie in de economische speerpuntsectoren en energietransitie	Blz. 15
We stellen een regionale opgave-agenda op waarin we keuzes maken en acties prioriteren (verdeling korte en lange termijn), waarbij de lange termijn acties periodiek met de raad worden besproken	Blz. 16
Samenleving meer betrekken bij het besturen	Blz. 17
In 2020 wordt een participatiekalender opgesteld	Blz. 18
We maken een foto van de democratie om te onderzoeken op welke onderdelen we participatie versterken en een roadmap voor participatie op kunnen maken	Blz. 19
We maken participatie een integraal onderdeel bij beleidsopgaven	Blz. 20
0.2 Burgerzaken	Blz. 21
Doelstellingen	Blz. 22
Inzetten op digitalisering en maatwerk om de kwaliteit, snelheid en betrouwbaarheid van de dienstverlening te borgen	Blz. 23
Inzetten op het blijven van een 'warme' laagdrempelige gemeente met aandacht voor maatwerk (ook voor mensen in een probleemsituatie, zoals bijvoorbeeld dementie) door training van medewerkers	Blz. 24
Leveren van maatwerk en verbeteren en uitbreiden van onze dienstverlening voor kwetsbare groepen	Blz. 25
Met meer informatie vanuit de vakdomeinen nog meer eerstelijns vragen afhandelen bij de telefooncentrale	Blz. 26
Tijdige en duidelijke afhandeling van mails, brieven, telefoontjes e.d.	Blz. 27
Uitwerken laatste processen op het gebied van digitalisering om processen zaakgericht af te handelen en introduceren we verschillende E-diensten	Blz. 28
Verder werken aan de digitalisering van de aanvraag (en waar mogelijk afhandeling) van producten en diensten (ook met e-diensten)	Blz. 29
Vergroten van de dienstverlening via meerdere kanalen, waaronder social media	Blz. 30
Gefaseerd doorvoeren van LiveChat op de website, eerst voor vragen van inwoners, later ook voor vragen van ondernemers	Blz. 31
In 2020 als gemeente verder aansluiten op MijnOverheid, waarbij in het begin ook per post brieven worden aangeboden	Blz. 32
Via social media binnenkomende vragen van inwoners, bedrijven en instellingen naar het juiste team brengen en zorgen voor tijdige beantwoording	Blz. 33
Verbeteren van de informatievoorziening in de aanpak van laaggeletterdheid	Blz. 34
In het kader van de aanpak van laaggeletterdheid gebruikmaken van middelen om teksten leesbaarder te maken (automatisch omzetten van taal in leesbare taal en waar mogelijk inzet van andere hulpmiddelen)	Blz. 35
Verduidelijken van onze producten en diensten met tekeningen	Blz. 36
Verbeteren van de kwaliteit van de Basisregistratie Personen	Blz. 37
Controleren van panden met de BRP als basis, zelfstandig en in samenwerking met ketenpartners	Blz. 38
Participeren in de Landelijke Aanpak Adresfraude en Identiteitsfraude van het ministerie (BZK) en controleren van de feitelijke situatie	Blz. 39
0.3 Beheer overige gebouwen en gronden	Blz. 40
Doelstellingen	Blz. 41
Verkleinen van de voorraad niet-strategisch vastgoed	Blz. 42
Omzetten van niet-strategisch vastgoed naar andere functies (bijvoorbeeld met het oog op een maatschappelijke functie)	Blz. 43
Zoveel mogelijk afstoten van niet-strategisch vastgoed	Blz. 44
Verduurzamen en verminderen vaste lasten maatschappelijke accommodaties	Blz. 45
Opleveren actieplan voor een klimaat-neutrale gemeentelijke organisatie inclusief een plan voor het gefaseerd verduurzamen van gemeentelijk vastgoed	Blz. 46
Verbeteren energieprestatie en omvormen van bestaande maatschappelijke accommodaties tot multifunctionele accommodaties	Blz. 47
0.4a Overhead (Ondersteuning organisatie)	Blz. 48
Doelstellingen	Blz. 49
Ontwikkelen van een divers en evenwichtig samengestelde organisatie, die eigentijds en integraal verbinding maakt met de samenleving	Blz. 50
Continueren van het traineeprogramma	Blz. 51
De mogelijkheden benutten om de formatie in schalen 11 en 12 om te zetten in schalen 9 en 10 (minder beleid naar meer beheer en uitvoering)	Blz. 52
Minder nadruk leggen op de functie van medewerkers, maar meer op de rol die zij hebben met name gericht op de samenwerking met 'buiten'	Blz. 53
Voorrang geven aan de werving en het behoud van jong talent	Blz. 54
Een flexibele organisatie die snel gevraagde actuele kwantitatieve en kwalitatieve inzet kan leveren	Blz. 55
Continueren inzetten op de 'lerende organisatie'	Blz. 56
Vernieuwen van het werving- en selectiebeleid door de inzet van vernieuwde communicatiemiddelen binnen de arbeidsmarktcommunicatie	Blz. 57
Zoeken naar een passend evenwicht tussen interne en externe flexibiliteit	Blz. 58
Duurzaam inzetbare medewerkers (gezond, vitaal, competent en wendbaar)	Blz. 59
Benutten en faciliteren van loopbaankansen voor medewerkers	Blz. 60
Continueren verplichte test Werk Energie Analyse voor 55+-ers en verder uitbouwen naar andere groepen binnen de organisatie	Blz. 61
Ruimte geven aan en aandacht hebben voor mantelzorgers in de organisatie	Blz. 62
Toekennen en faciliteren van P-bevoegdheid aan teamleiders waardoor medewerkers beter ondersteund en gecoacht worden	Blz. 63
Werken aan de competenties (gedrag en vaardigheden) van medewerkers	Blz. 64
0.4b ICT	Blz. 65
Doelstellingen	Blz. 66
Meer aandacht voor de mogelijkheden van ICT en meer aandacht voor digitaal werken, toegankelijkheid, toekomstbestendigheid en informatieveiligheid	Blz. 67
Om de mogelijkheden van ICT bij vernieuwingen explicieter te maken, wordt meer aandacht besteed aan kennisontwikkeling op het gebied van ICT	Blz. 68
Het Nieuwe Werken strategisch en beleidsmatig ondersteunen	Blz. 69
De prioriteiten en adviezen uit het behoefteonderzoek naar de interne wensen op het vlak van informatievoorziening, ICT en digitalisering, toetsen en waar mogelijk opvolgen	Blz. 70
Onderzoeken hoe we het Nieuwe Werken toekomstbestendig, innovatief en flexibel kunnen houden	Blz. 71
Op het gebied van informatiebeleid aansluiten bij regionale ontwikkelingen en input leveren aan het CIO en het SCD wat betreft lokale wensen	Blz. 72
Anticiperen op en maatregelen treffen voor de juiste toegankelijkheid in het kader van de omgevingsvisie – een lokale vertaling van de regionale aanpak	Blz. 73
Maximale lokale speelruimte creëren op basis van de regionale ICT-architectuur	Blz. 74
Verwerven van een goede strategische positie in de regionale ICT-overleggen (nu nog IPD en PIO-D)	Blz. 75
Adequate informatievoorziening voor bestuur en medewerkers	Blz. 76
Om de positie van de gemeente in de regio blijvend te versterken en om een flexibele, dienstverlenende en wendbare ICT-organisatie te kunnen bewerkstelligen, wordt de positie van informatiemanager duurzaam en versterkt ingevuld	Blz. 77
Intensiveren van de wisselwerking en samenwerking tussen Informatiemanagement, ICT, informatieveiligheid en geo-informatie	Blz. 78
Benadrukken belang van (zelf)evaluaties en bewustwording op het vlak van informatieveiligheid en daar ook actief in zijn	Blz. 79
Doorontwikkeling van de geo-informatievoorziening	Blz. 80
De organisatie rondom de Geo informatie ook naar de toekomst toe borgen om daarmee inwoners, bedrijven, instellingen en eigen ambtenaren van goede (geo-)informatie te voorzien	Blz. 81
Ook in 2020 werken we aan het uitbouwen van initiatieven op het gebied van datagestuurd werken, smart city en smart mobility.	Blz. 82
Stimulering gebruik en innovatie van Geo-informatie (Hieronder valt ook de betere communicatie richting inwoners en ondernemers hoe geo-informatie ook door hen gebruikt kan worden)	Blz. 83
Voldoen aan wetgeving rondom Geo-informatie, zoals de basisregistratie BAG (adressen en gebouwen), BGT (Grootschalige topografie) en WIBON (boven- en ondergrondse netwerken).	Blz. 84
0.5 Treasury	Blz. 85
Inleiding	Blz. 86
Doelstellingen	Blz. 87
Optimaliseren schuldpositie	Blz. 88
Monitoren economische en marktontwikkelingen	Blz. 89
Opereren binnen de Wet Financiering Decentrale Overheden (FIDO) en kader gemeenteraad	Blz. 90
Beperken renterisico	Blz. 91
Opereren binnen de kasgeldlimiet en renterisiconorm	Blz. 92
Beperken rentelasten tegen acceptabele risico's	Blz. 93
Bij iedere investering kijken naar alternatieven voor aanschaf	Blz. 94
Grote investeringen faseren waar kan	Blz. 95
0.61 OZB woningen	Blz. 96
Inleiding	Blz. 97
Doelstellingen	Blz. 98
Beperken lokale lasten	Blz. 99
Bij nieuwe wensen eerst kijken naar andere dekkingsmogelijkheden	Blz. 100
OZB maximaal bijstellen met inflatie	Blz. 101
Bij nieuwe wensen eerst kijken naar andere dekkingsmogelijkheden	Blz. 102
0.62 OZB niet-woningen	Blz. 103
Inleiding	Blz. 104
Doelstellingen	Blz. 105
Beperken lokale lasten	Blz. 106
Bij nieuwe wensen eerst kijken naar andere dekkingsmogelijkheden	Blz. 107
OZB maximaal bijstellen met inflatie	Blz. 108
Bij nieuwe wensen eerst kijken naar andere dekkingsmogelijkheden	Blz. 109
0.63 Parkeerbelasting	Blz. 110
Doelstellingen	Blz. 111
Reguleren van de parkeerdruk in het centrum	Blz. 112
Handhaven van de blauwe zone	Blz. 113
0.64 Belastingen overig	Blz. 114
Doelstellingen	Blz. 115
Beperken lokale lasten	Blz. 116
Efficiency in processen	Blz. 117
Streven naar kostendekkende tarieven	Blz. 118
Efficiency in processen	Blz. 119
0.7 Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds	Blz. 120
Doelstellingen	Blz. 121
Beperken van de invloed van fluctuaties in de algemene uitkering voor gemeentelijk beleid	Blz. 122
Herverdelingseffecten samen met regio proberen te beperken en kritisch kijken naar de regionale samenwerkingsverbanden	Blz. 123
Monitoren ontwikkelingen in de circulaires	Blz. 124
0.8 Overige baten en lasten	Blz. 125
Doelstellingen	Blz. 126
Effectief inzetten van budget voor nieuw beleid	Blz. 127
Budget inzetten zoals aangegeven in de Kaderbrief 2020-2023	Blz. 128
0.9 Vennootschapsbelasting (VpB)	Blz. 129
Doelstellingen	Blz. 130
Beperken van administratieve lasten	Blz. 131
Bij nieuwe activiteiten in de afweging de Vennootschapsbelastingsplicht (vpb-plicht) betrekken	Blz. 132
0.10 Mutaties reserves	Blz. 133
Doelstellingen	Blz. 134
Goed inzicht in de reservepositie	Blz. 135
Beperken aantal reserves	Blz. 136
Solide reserve positie (solvabiliteit tussen de 30% en 70%)	Blz. 137
Sparen voor grote uitgaven daar waar dat kan gezien de financiële positie	Blz. 138
Voldoende weerstandsvermogen (weerstandsratio van 1)	Blz. 139
Monitoren en beperken van risico's	Blz. 140
Financiële ruimte scheppen voor duurzaamheid (bestemmingsreserve duurzaamheid)	Blz. 141
Precario opbrengst inzetten voor duurzaamheid	Blz. 142
0.11 Resultaat van de rekening van baten en lasten	Blz. 143
Doelstellingen	Blz. 144
Sluitende begroting voor het begrotingsjaar	Blz. 145
Behoedzaam financieel beleid	Blz. 146
Structureel sluitende begroting	Blz. 147
Gezien de verslechterde financiële positie met name door oplopende kosten in het sociaal domein organiseren van een ombuigingsproces met als inzet de jaren na het begrotingsjaar 2020 financieel sluitend te krijgen	Blz. 148
Wat mag het kosten?	Blz. 149
1. Veiligheid	Blz. 150
1.1 Crisisbeheersing en brandweer	Blz. 151
Doelstellingen	Blz. 152
Voorkomen, beperken en bestrijden van rampen, crisis en incidenten	Blz. 153
Aandacht geven aan preventie door het geven van voorlichting en het houden van toezicht (uitvoeren van periodiek en thematisch toezicht)	Blz. 154
Opleiden en trainen van de lokale crisisorganisatie in samenwerking met de Veiligheidsregio ZHZ (VRZHZ)	Blz. 155
Uitwerken herinrichting VRZHZ (van 17 naar 10 gemeenten) zowel op bestuurlijk niveau als uitvoerend niveau (bijvoorbeeld herindeling piketdiensten)	Blz. 156
Verder bouwen aan een regio brede crisisorganisatie door regionale inzet van kleinere teams	Blz. 157
Verder vormgeven van de plannen voor de nieuwbouw van de brandweerkazerne	Blz. 158
Voldoen aan de afgesproken bijdrage aan de VRZHZ (ingroeimodel hogere bijdrage)	Blz. 159
1.2 Openbare orde en veiligheid	Blz. 160
Doelstellingen	Blz. 161
Van Papendrecht een nog veiligere gemeente maken	Blz. 162
Onderzoeken van mogelijkheden om de veiligheid en de veiligheidsbeleving te verbeteren	Blz. 163
Uitvoeren beleidsplan 'Integraal beleid Leefbaarheid & Veiligheid 2018 – 2021'	Blz. 164
Beperken en bestrijden van criminaliteit en verbeteren veiligheidsbeleving	Blz. 165
Evalueren pilot Halt-afdoening ter voorkoming van verdere strafvervolging	Blz. 166
Gezamenlijke inzet professionals om jeugd uit de criminaliteit te houden/krijgen	Blz. 167
Handhaving met name inzetten tegen overlast en uitvoering geven aan de prioriteiten uit het beleidsplan 'Integraal beleid Leefbaarheid & Veiligheid 2018 – 2021'	Blz. 168
Inrichten meldpunt radicalisering met bijhorend handelingsprotocol	Blz. 169
Inzetten extra boa op uitvoering 'Integraal beleid Leefbaarheid & Veiligheid 2018-2021'	Blz. 170
Inzetten van nieuwe mogelijkheden om te interveniëren in potentiële conflicten, zoals het opleggen van een gedragsaanwijzing	Blz. 171
Meewerken aan campagnes en organiseren van bijeenkomsten om inwoners te attenderen op veiligheidsthema’s	Blz. 172
Participeren in overleggen veiligheidshuis en uitvoeren van de HIT (High impact targets)-aanpak	Blz. 173
Samen met partners uitvoeren van een integrale horecacontrole in het kader van de openbare orde beheersing, wijkveiligheid, gezondheid en controle op naleving van diverse wettelijke en gemeentelijke bepalingen	Blz. 174
Toezicht uitvoeren op het gebruik door ondernemers van het Digitaal Opkopers Register (DOR) om heling te voorkomen en te bestrijden	Blz. 175
Uitvoeren geactualiseerde huisvestingsverordening en aanpakken illegale verhuur om woonoverlast tegen te gaan en de leefbaarheid te vergroten	Blz. 176
Uitvoeren van adresonderzoeken op grond van de Basisregistratie Personen (BRP) om de leefbaarheid in de wijken goed te houden	Blz. 177
Voorkomen van (georganiseerde) ondermijnende criminaliteit	Blz. 178
Participeren in ondermijningsonderzoeken geïnitieerd door het RIEC (Regionaal Informatie en Expertise Centrum) en uitvoering geven aan de resultaten	Blz. 179
Uitvoeren van het Plan van Aanpak ondermijning door een lokaal meldpunt ondermijning in te richten, de APV 'ondermijning-proof" te maken en de in het ondermijningsonderzoek geconstateerde signalen nader te onderzoeken	Blz. 180
Wat mag het kosten?	Blz. 181
2. Verkeer, vervoer en waterstaat	Blz. 182
2.1 Verkeer en vervoer	Blz. 183
Doelstellingen	Blz. 184
Via openbare verlichting een belangrijke bijdrage leveren aan de sociale veiligheid en de verkeersveiligheid	Blz. 185
Bij vervangen van verlichting hebben we aandacht voor het toepassen van energie-, milieu- en duurzaamheidsaspecten voeren van een parkeerdrukmeting in het centrum inclusief de garages	Blz. 186
Hanteren van de Nederlandse richtlijn bij het ontwerpen en uitvoeren van verlichtingsplannen (uitgezonderd zijn parken, recreatieve ruimten en achterpaden die geen belangrijke functie hebben voor het woon-werk verkeer)	Blz. 187
Optimaliseren van de verkeersveiligheid voor alle verkeersdeelnemers	Blz. 188
(Grootschalig) onderhouden van voet- en fietspaden	Blz. 189
Creëren van meer bewustzijn bij verkeersdeelnemers door middel van gedragsbeïnvloeding en verkeerseducatie	Blz. 190
Deelnemen aan de Regionale Projectgroep Verkeersveiligheid	Blz. 191
In overleg met scholen inzetten op verbetering parkeergedrag en evaluatie van eerder doorgevoerde fysieke maatregelen om de verkeersveiligheid rond scholen te verbeteren	Blz. 192
Onderzoeken van de mogelijkheden en noodzaak om duidelijker te maken waar sprake is van 30 km zones	Blz. 193
Uitvoeren van projecten uit het uitvoeringsprogramma 'Bereikbaar Papendrecht', dat betrekking heeft op het verbeteren van de bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid	Blz. 194
Waarborgen van bereikbaarheid voor alle verkeersdeelnemers	Blz. 195
Aantrekkelijk houden of verbeteren van de leefomgeving van de inwoners van Papendrecht door middel van onderhoud van wegen	Blz. 196
Deelnemen aan regionale lobby gericht op verbeterde doorstroming op het hoofdwegennet (A15/A16/N3)	Blz. 197
Wij onderzoeken mogelijk sluipverkeer (vooral van vrachtwagens) over de Burgemeester Keijzerweg en nemen indien mogelijk structurele maatregelen om dit tegen te gaan.	Blz. 198
Kwaliteit en functie van de wegen en alle civiele objecten in stand houden	Blz. 199
Extra investeringen zijn nodig om elementenverhardingen te vervangen. Veel elementenverhardingen komen aan hun einde van hun levensduur	Blz. 200
Formeel borgen van de installatieverantwoordelijkheid bij de elektrische objecten in de openbare ruimte	Blz. 201
Openbare ruimte beheren en onderhouden volgens het Civiel Technisch Beheerplan.	Blz. 202
Uitrol toepassing klimaat adaptieve maatregelen in de openbare ruimte waarbij groen beeldbepalend is in de openbare ruimte	Blz. 203
Verder doorontwikkelen van de constructieve veiligheid bij de civiele kunstwerken	Blz. 204
Voor het onderhoud aan de wegen vindt integrale afstemming plaats met het Gemeentelijk Rioleringsplan en het Groenbeheerplan 2017-2021	Blz. 205
Stimuleren van het fietsgebruik	Blz. 206
Fietsgebruik stimuleren door een uitprobeeraanbod en een tweewielers regeling te faciliteren	Blz. 207
Uitvoering geven aan maatregelen en projecten komend uit de Fietsstructuur Papendrecht om fietsgebruik te stimuleren.	Blz. 208
Electrische mobiliteit bevorderen	Blz. 209
Initiatieven uit de markt voor elektrisch vervoer ondersteunen en waar mogelijk faciliteren	Blz. 210
2.2 Parkeren	Blz. 211
Doelstellingen	Blz. 212
Bevorderen gebruik parkeergarages	Blz. 213
Onderzoeken van de mogelijkheden om ook in parkeergarage De Meent abonnementen voor werknemers toe te staan	Blz. 214
Periodiek uitvoeren van een parkeerdrukmeting in het centrum inclusief de garages	Blz. 215
Uitvoering van parkeerdrukmeting in wijken voorafgaand aan grotere reconstructies	Blz. 216
Optimaliseren parkeersysteem	Blz. 217
Periodiek onderzoeken en evalueren van de werking van het parkeersysteem door middel van parkeerdrukmeting in het centrum en omgeving	Blz. 218
2.3 Recreatieve havens	Blz. 219
Doelstellingen	Blz. 220
Waarborgen van de bereikbaarheid van de Jachthaven	Blz. 221
Uitvoeren beheer en onderhoud haven (baggeren e.d.) in samenwerking met de gemeente Dordrecht	Blz. 222
2.4 Economische havens en waterwegen	Blz. 223
Doelstellingen	Blz. 224
Waarborgen van de bereikbaarheid van de havens (Kooihaven, Ketelhaven, Schaarhaven en Johannahaven)	Blz. 225
Nader verkennen en uitwerken van de (structurele) vervanging van de kademuur bij de Loswal in de Kooihaven	Blz. 226
Uitvoeren beheer en onderhoud havens (baggeren e.d.) in samenwerking met de gemeente Dordrecht	Blz. 227
Uitvoeren nautisch beheer voor de Kooihaven, Ketelhaven en Schaarhaven in samenwerking met het Havenbedrijf Rotterdam. De Johannahaven is een particuliere haven	Blz. 228
2.5 Openbaar vervoer	Blz. 229
Doelstellingen	Blz. 230
Verbeteren van het openbaar vervoer	Blz. 231
Met de provincie meedenken, ontwerpen en toezicht houden op de uitvoering van nieuwe R-net bushaltes in de gemeente	Blz. 232
Stimuleren van op het openbaar vervoer aanvullende systemen als het gebruik kunnen maken van e-wheels, zorglijn en dergelijke	Blz. 233
Stimuleren van overleg over versterking van het openbaar vervoer, zoals een lightrail verbinding met Rotterdam	Blz. 234
Uitwerking geven aan het uitvoeringsprogramma Bereikbaar Papendrecht.	Blz. 235
Wat mag het kosten ?	Blz. 236
3. Economie	Blz. 237
3.1 Economische ontwikkeling	Blz. 238
Doelstellingen	Blz. 239
Voeren van accountmanagement	Blz. 240
Actief opdrachtgeverschap "Papendrecht verrast"	Blz. 241
Het op de hoogte blijven van trends en (markt)ontwikkelingen door het bezoeken van (regionale) congressen en bijeenkomsten	Blz. 242
Op regelmatige basis afleggen van bedrijfsbezoeken al dan niet in het bijzijn van wethouder en/of burgemeester	Blz. 243
Periodiek overleggen met ondernemersverenigingen	Blz. 244
Positioneren van de accountmanagers als centrale aanspreekpunt voor ondernemers op diverse media	Blz. 245
Stimuleren van onderlinge contacten tussen ondernemers door het organiseren van netwerkevenementen	Blz. 246
Verbeteren lokaal ondernemersklimaat Stimuleren van onderwijs & arbeidsmarktontwikkeling	Blz. 247
Communiceren vanuit de accountmanagersrol om het ondernemersklimaat te verbeteren	Blz. 248
Deelnemen aan (winkel)centra versterkende initiatieven zoals: Keurmerk veilig ondernemen	Blz. 249
Deelnemen in en faciliteren van de coöperatie Papendrecht Centrum	Blz. 250
Faciliteren van op samenwerking berustende versterkende initiatieven zoals realisatie van Bedrijven Investeringszone	Blz. 251
Stimuleren en aanjagen van duurzame (innovatieve) ontwikkelingen op bedrijventerreinen	Blz. 252
Stimuleren van de regionale economie	Blz. 253
Actualiseren uitvoeringsprogramma 'Verbinden en zichtbaar inspireren' in lijn met ambities Groeiagenda	Blz. 254
Deelnemen aan het ondernemersplein	Blz. 255
Lokaal uitvoering geven aan regionaal vastgestelde ambities	Blz. 256
Samenwerken met regionaal economische instrumentaria om bedrijvigheid in de regio te promoten, werkgelegenheid en onderlinge samenwerking te bevorderen (b.v. Deal Drechtcities)	Blz. 257
Stimuleren van verbindende activiteiten voor alle leerlijnen zoals Smart Lectures, onderwijsroute, techniekroute, netwerkevent, "Kom Binnen Bij Bedrijven" en lokale activiteiten/initiatieven	Blz. 258
Stimuleren, promoten en waar mogelijk faciliteren van innovatie versterkende en aanjagende initiatieven	Blz. 259
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur	Blz. 260
Doelstellingen	Blz. 261
Aantrekkelijke bedrijvenlocaties	Blz. 262
Blijven investeren in winkelgebieden en industrieterreinen	Blz. 263
Ontwikkeling bedrijvenstrook Land van Matena	Blz. 264
3.3 Bedrijfsloket en bedrijfsregelingen	Blz. 265
Doelstellingen	Blz. 266
Stimulering zelfstandig ondernemerschap	Blz. 267
Uitvoeren van uitvoeringsprogramma economie Verbinden en zichtbaar inspireren	Blz. 268
3.4 Economische promotie	Blz. 269
Doelstellingen	Blz. 270
Behouden en faciliteren van groei van de bedrijven en werkgelegenheid. Uitvoeringsprogramma onderwijs-arbeidsmarkt.	Blz. 271
De scholen VO uit de Drechtsteden weken samen als platform Beta Scholen	Blz. 272
Doorontwikkeling van het LOC West-Alblasserwaard	Blz. 273
Jaarprogramma Jet-Net scholen	Blz. 274
Leerlijn Aerospace en Maritiem	Blz. 275
Netwerkbijeenkomst Vmbo	Blz. 276
Onderwijsroute	Blz. 277
Overkoepelend certificaat technologie	Blz. 278
Techniekdock	Blz. 279
Uitbreiden van de activiteiten tot een programma gekoppeld aan technologie- certificaten zodat een doorgaande (technische)lijn ontstaat van basisschool tot MBO/HBO/WO	Blz. 280
Verbreden communicatie	Blz. 281
Verbinden, zichtbaar inspireren en uitdragen.	Blz. 282
Faciliteren van de Stichting Promotie Papendrecht	Blz. 283
Promoten van Papendrecht als centrumgemeente in de West-Alblasserwaard voor sport, cultuur, onderwijs, winkelen, evenementen, horeca, ondernemen en groen	Blz. 284
Versterking aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt.	Blz. 285
Uitvoeren van het Programma Onderwijs en Arbeidsmarkt (3)	Blz. 286
Via de regeling Sterk Techniekonderwijs verbeteren van de aansluiting tussen onderwijs en (regionale) arbeidsmarkt	Blz. 287
Wat mag het kosten?	Blz. 288
4. Onderwijs	Blz. 289
4.1 Openbaar basisonderwijs	Blz. 290
Doelstellingen	Blz. 291
Waarborgen van de continuïteit van het openbaar basisonderwijs	Blz. 292
Wettelijk toezicht houden op het Openbaar Basis Onderwijs gericht op de continuïteit van het onderwijs door het beoordelen van de begroting, jaarrekening, statutenwijzigingen en het benoemen van bestuursleden	Blz. 293
4.2 Onderwijshuisvesting	Blz. 294
Doelstellingen	Blz. 295
Passende huisvesting voor scholen basis en voortgezet onderwijs	Blz. 296
Afronden van het Integraal Huisvestingsplan 2013-2022	Blz. 297
Spreiding van vestigingen voor het basisonderwijs over de wijken	Blz. 298
Realiseren van een nieuw onderwijs- en huisvestingsconcept voor het voortgezet onderwijs	Blz. 299
Uitvoering geven aan de gemeentelijke visie en routekaart Huisvesting VO	Blz. 300
Wettelijk toezicht houden op het Openbaar Voortgezet Onderwijs gericht op de continuïteit van het onderwijs door het beoordelen van statutenwijziging en het benoemen van de leden van de Raad van Toezicht	Blz. 301
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken	Blz. 302
Doelstellingen	Blz. 303
Iedereen moet zijn of haar talenten kunnen ontwikkelen	Blz. 304
Een kindvriendelijke gemeente zijn en blijven door het realiseren van structurele participatie van kinderen en jongeren in het gemeentelijk beleid en het verbeteren van de communicatie met kinderen en jongeren	Blz. 305
Realiseren van een voldoende en toegankelijk voorschools aanbod voor kinderen van ouders die geen recht hebben op kinderopvangtoeslag en kinderen met een (risico op een) (taal)achterstand	Blz. 306
Uitvoeren van de wettelijke taken op het gebied van leerlingenvervoer, leerplicht en voortijdig schoolverlaten, en handhaving van de kwaliteit van de kinderopvang	Blz. 307
Vergroten van het bereik van het aantal laaggeletterden door het realiseren van een sluitende aanpak laaggeletterdheid	Blz. 308
Versterken van de verbinding tussen onderwijs en jeugdhulp via het uitvoeren van de regionale samenwerkingsagenda passend verbinden	Blz. 309
Versterken van de aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt (met de focus op technologie)	Blz. 310
Stimuleren van de maatschappelijke stages die worden georganiseerd vanuit het onderwijs	Blz. 311
Uitvoeren van het Programma Onderwijs en Arbeidsmarkt met specifieke focus op het monitoren van de effecten en resultaten	Blz. 312
Wat mag het kosten?	Blz. 313
5. Sport, cultuur en recreatie	Blz. 314
5.1 Sportbeleid en activering	Blz. 315
Doelstellingen	Blz. 316
Sociale ontwikkeling bevorderen, overgewicht voorkomen en mentale en fysieke gezondheid bevorderen	Blz. 317
Actualisering 'Sport op Koers'	Blz. 318
Met betrekking tot de Omgevingswet en klimaatadaptatie adviseren over de mogelijkheden om te bewegen in de omgeving	Blz. 319
Sportverenigingen en scholen faciliteren bij hun educatieve taak om zoveel mogelijk mensen met sport in aanraking te brengen, zoals verwoord in de beleidsnota 'Sport op Koers', onderdeel Sportstimulering	Blz. 320
Stimuleren van de organisatie van sportactiviteiten door verenigingen door uitvoering te geven aan de regeling jeugdsportsubsidie	Blz. 321
5.2 Sportaccommodaties	Blz. 322
Doelstellingen	Blz. 323
Behouden van goede sportvoorzieningen in Papendrecht.	Blz. 324
Afhankelijk van de locatiebestemming van de scholen voor Voortgezet Onderwijs aanvullend onderzoek doen naar de behoefte aan binnensportaccommodaties	Blz. 325
In gesprek blijven met de sportverenigingen over vraag naar en aanbod van buitensportaccommodaties met inachtneming van een ieders rol en verantwoordelijkheid	Blz. 326
Invullen gemeentelijke accounthoudersrol binnen het verzelfstandigde sportcentrum. Focus op nakomen afspraken op het gebied van betaalbaarheid en toegankelijkheid (check op continuering bestaand beleid)	Blz. 327
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie	Blz. 328
Doelstellingen	Blz. 329
Bevorderen van verbinding en stimuleren van ontmoeting door cultuur	Blz. 330
Bereiken van kinderen in armoedesituaties door via cultuur het gesprek daarover aan te gaan	Blz. 331
Cultuur inzetten om kinderen de taal goed te leren (Interactief Theater Anne Frank school: liedjes en theater gebruiken om taal te leren)	Blz. 332
In samenwerking met Stichting Cultuureducatie ZHZ onderzoeken hoe afnemende vraag naar muziekonderwijs opgevangen kan worden door modern cultuuraanbod en cultuureducatie	Blz. 333
Inzetten van 'culturele interventie' binnen het sociaal domein, bijvoorbeeld cultuur in zetten bij demente mensen ter verbetering van hun situatie	Blz. 334
Bevorderen samenwerking lokale cultuuraanbieders	Blz. 335
Gezamenlijk aanbieden van cultuur-educatieprogramma voor scholen en peuterspeelzalen	Blz. 336
Lokaal organiseren wat lokaal kan en bevorderen van de samenwerking tussen lokale cultuuraanbieders	Blz. 337
Cultuur en cultuureducatie vraaggericht vormgeven	Blz. 338
De vraag naar en behoefte aan cultuur inventariseren via de cultuurmakelaar. De cultuurmakelaar clustert de vragen, waarna wordt gezocht welk aanbod daar het beste bij past (In samenwerking met de cultuuraanbieders en het onderwijs).	Blz. 339
Maken van een vernieuwd cultuurmenu 2020-2021 in overleg met de lokale aanbieders en de scholen	Blz. 340
Faciliteren van evenementen	Blz. 341
In 2020 organiseren van een bevrijdingsfeest naar aanleiding van het vieren van 75 jaar bevrijding (het zomerevenement)	Blz. 342
Op gang brengen van het gesprek om maatschappelijke partners te stimuleren om zelf een jaarlijks zomerfeest te organiseren	Blz. 343
Stimuleren van activiteiten in de winkelcentra	Blz. 344
Stimuleren van een zomer- en een winterfeest	Blz. 345
Stimuleren van straatfeesten en buurtactiviteiten	Blz. 346
5.4 Musea	Blz. 347
Doelstellingen	Blz. 348
Borgen van de culturele identiteit van Papendrecht	Blz. 349
Ondersteunen van de activiteiten van diverse instanties om dit vorm te geven	Blz. 350
5.5 Cultureel erfgoed	Blz. 351
Doelstellingen	Blz. 352
Behoud van het dijklint en de historische structuren die bijdragen aan de identiteit van Papendrecht	Blz. 353
Inspelen op behoud en versterking van de karakteristieken van het dijklint bij ontwikkelingen	Blz. 354
Ondersteunen onderhoudsmaatregelen voorgevels van beeldbepalende panden Dijklint door verstrekken subsidie	Blz. 355
Perspectievennota A5H verankeren in de Omgevingsvisie. Het rapport Bouwsteen kwaliteit dijk en oevers, vastgesteld door Gebiedsraad A5H, maakt deel uit van die Perspectievennota.	Blz. 356
Vaststellen bestemmingsplan Dijklint uitgaande van de Dijkvisie	Blz. 357
Bezien in hoeverre cultuur historie in beeld kan worden gebracht (buiten – stenen / binnen –etalage))	Blz. 358
Participeren in een mogelijk project van de provincie over een nieuwe erfgoedtafel Ijzeren Eeuw (1850-1970). Hierbij gaat het om de geschiedenis van de scheepsbouw en de baggerindustrie	Blz. 359
5.6 Media	Blz. 360
Doelstellingen	Blz. 361
Voortzetting modernisering van het informatieconcept van de bibliotheek	Blz. 362
Monitoring voortgang ontwikkeling informatieconcept	Blz. 363
Continueren permanente oplossing voor het tentoonstellen en beheer van de Rietgorscollectie (deel is uitgeleend aan het Dordrechts Museum, deel is opgehangen in het gemeentehuis en de rest is in depot in het gemeentehuis opgeslagen)	Blz. 364
Verder concretiseren en uitvoeren van het beheer van de collectie	Blz. 365
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie	Blz. 366
Doelstellingen	Blz. 367
Versterking van de ecologische functie (ecologischer groen)	Blz. 368
Betrekken van ecologische experts bij ruimtelijke opgaven	Blz. 369
Doorvoeren van eerste verbeteringen in het park ten zuiden van de A15 onder andere wat betreft natuurwaarden en waterberging (watercompensatie RWS A15)	Blz. 370
Eerste stap zetten naar consistent, natuurvriendelijk beheer van bosplantsoen (streven is deze collegeperiode minimaal 30% natuurvriendelijk te onderhouden, eind 2018 werd ongeveer 12% natuurvriendelijk onderhouden)	Blz. 371
Onderzoek van mogelijkheden voor verbetering van de parken (zoals het Vondelpark, Park Noordhoeks wiel en het park langs de A15)	Blz. 372
Uitbreiden consistent, natuurvriendelijk maaibeheer met ingang van 2020 (circa 18% in 2018, streven is minimaal 30% aan het einde van de collegeperiode)	Blz. 373
Behouden en versterken van het groene karakter van Papendrecht zodat mensen zich hier prettig voelen (diverser en aantrekkelijker groen, meer groen)	Blz. 374
Aanleggen trap naar viaduct N3-A15 ten behoeve van wandelverbinding	Blz. 375
Aanleggen wandelverbinding naar brug Matenasche Scheidkade	Blz. 376
Aansluiten bij het initiatief 'het groenste fietspad van Nederland'	Blz. 377
Samenwerken met maatschappelijke partners en inwoners aan natuur, onder andere in het kader van het bijenconvenant	Blz. 378
Uitvoeren maatregelen biodiversiteit langs A15 en N3 met ondersteuning van subsidie	Blz. 379
Verkennen scenario's ter voorbereiding op versterking van de bomen- en groenstructuur en ramen wat nodig is om scenario's uit te kunnen voeren	Blz. 380
Voortzetten operatie Steenbreek door inwoners en bedrijven te enthousiasmeren hun tuin te vergroenen	Blz. 381
Bieden van de mogelijkheid aan kinderen en jongeren om zich via spelen te ontwikkelen	Blz. 382
Buitenspeelruimtes inspecteren, onderhouden en indien nodig en mogelijk vervangen met als streven het in stand houden van een veelzijdig speelaanbod	Blz. 383
Versterken recreatieve functie	Blz. 384
Onderzoeken van de mogelijkheid (inclusief financiële haalbaarheid) van een openbare hellingbaan voor het te water laten gaan van boten	Blz. 385
Wijzigingen in beheer watergangen	Blz. 386
Watergangen ook kwalitatief op peil houden met zo min mogelijk schadelijke effecten op de flora en fauna.	Blz. 387
Verkrijgen inzichten van inwoners en ondernemers bij de uitvoering van maatregelen	Blz. 388
Daar waar mogelijk en gewenst betrekken we inwoners en ondernemers bij de uitvoering van maatregelen	Blz. 389
Wat mag het kosten?	Blz. 390
6. Sociaal Domein	Blz. 391
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie	Blz. 392
Doelstellingen	Blz. 393
Ophalen van goede ideeën en initiatieven die bijdragen aan versterking van de sociale samenhang en prettige woonomgeving. De gemeente verbindt, ondersteunt, verlaagt drempels en stimuleert	Blz. 394
Ondersteunen bestaande en nieuwe activiteiten (zoals buitenspeeldag, seniorenmiddag, projecten om zwerfafval te verminderen (ZAPpers), klimaatadaptatie, duurzaamheid, het wereldfeest en PUP)	Blz. 395
Ondersteunen PuurPapendrecht als online en offlline buurtplatform.	Blz. 396
Stimuleren bewonersinitiatieven, concrete ideeën aansporen en daar waar mogelijk enthousiasmeren en faciliteren.	Blz. 397
Stimuleren van de vindbaarheid van Papendrechtse voorzieningen door middel van communicatiecampagnes op verschillende communicatiekanalen	Blz. 398
Bewerkstelligen van een sfeer, cultuur en omgeving die uitnodigt om te participeren en bevorderen van het luisterend vermogen	Blz. 399
Bevorderen van de jeugdparticipatie en participatie met jong volwassenen	Blz. 400
De wijken in gaan en communiceren over verbeteringen en veranderingen in de samenleving	Blz. 401
Vergroten van kennis en transparantie door scholing van ambtenaren op het gebied van samenspraak met onze inwoners	Blz. 402
Vooraf bedenken, bij elk onderwerp, vraag of wens, op welk niveau participatie mogelijk is	Blz. 403
Inzetten op een sterke lokale ondersteuningsstructuur om de deelname van inwoners van jong tot oud aan de samenleving en hun eigen kracht te bevorderen	Blz. 404
Aanmoedigen van het gebruik en waar nodig faciliteren van algemene voorzieningen	Blz. 405
Uitvoeren van de visie en werkplan Jeugd- en Jongerenwerk Papendrecht	Blz. 406
Versterken van het voorzieningenaanbod (onder andere door Sterk Papendrecht en Stichting Buurtgezinnen) waarmee ingespeeld wordt op problematiek	Blz. 407
Bieden van passende ondersteuning en waardering aan mantelzorgers	Blz. 408
Samen met Sterk Papendrecht en andere maatschappelijke instellingen verder versterken van het ondersteuningsaanbod aan mantelzorgers	Blz. 409
Samen met Sterk Papendrecht en andere maatschappelijke instellingen verder vormgeven van de waardering richting mantelzorgers voor hun inzet (onder andere via de Dag van de Mantelzorg)	Blz. 410
Stimuleren van vrijwilligerswerk en het bieden van passende ondersteuning en waardering aan vrijwilligers	Blz. 411
Ondersteunen van vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties onder meer via de inzet van Sterk Papendrecht, een vrijwilligersvacaturebank en de vrijwilligersverzekering	Blz. 412
Samen met Sterk Papendrecht en andere maatschappelijke partners (o.a. Puur Papendrecht en sportverengingen) verder vormgeven van de waardering richting vrijwilligers als stimulans voor hun inzet	Blz. 413
Stimuleren van vrijwilligerswerk door het organiseren van verschillende activiteiten, bijvoorbeeld NLdoet, door Sterk Papendrecht	Blz. 414
Integratie en participatie van statushouders	Blz. 415
Treffen van voorbereidingen in het kader van de nieuwe Wet inburgering	Blz. 416
6.2 Wijkteams	Blz. 417
Doelstellingen	Blz. 418
Versterken van de zelfstandigheid en zelfredzaamheid van inwoners en hun sociale omgeving (familie, vrienden, kennissen en buurtgenoten) om te participeren in de samenleving, waarbij we streven	Blz. 419
Vanuit het collegeactieprogramma en de nieuwe beleidsvisies Sociaal Domein Regionaal en Lokaal worden verschillende acties geïnitieerd	Blz. 420
Doorontwikkelen van Sterk Papendrecht tot het eerste (centrale) punt voor alle inwoners van 0 tot 100 jaar met een ondersteuningsvraag op alle levensgebieden met de gedachte:	Blz. 421
Binnen de afspraken met Sterk Papendrecht samen met Woonkracht10 inzetten op het voorkomen van huisuitzettingen conform het Convenant preventie huisuitzettingen en Buurtbemiddeling	Blz. 422
Samen met Sterk Papendrecht en zorgaanbieders, huisartsen, SDD en andere gelieerde instellingen inzetten op een stevigere verbinding tussen het sociale en het medische domein	Blz. 423
Toegroeien naar een verdere verfijning van en ontwikkelen van de (subsidie)afspraken met één strategische partner Sterk Papendrecht, waarmee de afspraken SMART-er worden.	Blz. 424
6.3 Inkomensregelingen	Blz. 425
Doelstellingen	Blz. 426
Inwoners met een laag inkomen en/of schulden ondersteunen, waar mogelijk preventief	Blz. 427
Uitvoeren van de Participatiewet, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en de nieuwe regionale visie sociaal domein Drechtsteden op basis waarvan de SDD ondersteuning biedt (o.a. bijzondere bijstand, Leergeld en budgetbeheer)	Blz. 428
Via het meerjarige collegeactieprogramma en de Actieagenda gezinnen en kinderen in armoede, wordt samen met maatschappelijke instellingen een impuls gegeven om financiële problematiek onder inwoners te bestrijden	Blz. 429
Voortzetten van en doorontwikkelen van de (subsidie)afspraken met onder andere Sterk Papendrecht en Schuldhulpmaatje voor wat betreft hun inzet rondom financiële problematiek	Blz. 430
6.4 Begeleide participatie	Blz. 431
Doelstellingen	Blz. 432
Bieden van beschut werk voor aangewezen personen op basis van de Participatiewet	Blz. 433
Uitvoeren van de Participatiewet en de nieuwe regionale visie sociaal domein Drechtsteden op basis waarvan de SDD en Drechtwerk invulling geven aan beschut werk	Blz. 434
6.5 Arbeidsparticipatie	Blz. 435
Doelstellingen	Blz. 436
Inwoners stimuleren van werk naar werk en van uitkering naar werk	Blz. 437
Uitvoeren van de Participatiewet en de nieuwe regionale visie sociaal domein Drechtsteden op basis waarvan de SDD uitvoering geeft aan de wet	Blz. 438
Stimuleren van zelfstandig ondernemerschap	Blz. 439
Uitvoeren van de actiepunten uit het uitvoeringsprogramma economie	Blz. 440
Verminderen van werkloosheid, met name onder de jeugd	Blz. 441
Aanpak (jeugd)werkloosheid vanuit het regionaal programma Arbeidsmarkt Drechtsteden	Blz. 442
Stimuleren van leerwerkplaatsen en participatieplekken (bij lokale bedrijven en organisaties)	Blz. 443
6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)	Blz. 444
Doelstellingen	Blz. 445
Inwoners kunnen zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen en deelnemen aan het maatschappelijk leven waar nodig met de inzet van maatwerkvoorzieningen	Blz. 446
Ondersteunen van inzet van vrijwilligers om eenzaamheid tegen te gaan en signalerend huisbezoek af te leggen bij 75+ers	Blz. 447
Uitvoeren van het Wmo-beleid en de nieuwe regionale visie sociaal domein Drechtsteden	Blz. 448
6.71 Maatwerkdienstverlening 18+	Blz. 449
Doelstellingen	Blz. 450
Inwoners kunnen zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen en deelnemen aan het maatschappelijk leven waar nodig met de inzet van maatwerkvoorzieningen	Blz. 451
Uitvoeren van het Wmo-beleid en de regionale samenwerking op basis waarvan de Maatwerkvoorzieningen Wmo worden verzorgd door de SDD	Blz. 452
6.72 Maatwerkdienstverlening 18-	Blz. 453
Doelstellingen	Blz. 454
Jeugdigen groeien gezond en veilig op en krijgen kansen om zich te ontwikkelen en om naar vermogen mee te kunnen doen	Blz. 455
Op lokaal niveau nadere (uitvoerings)afspraken maken met Sterk Papendrecht rondom jeugdhulp	Blz. 456
Uitvoering geven aan het geactualiseerde jeugdbeleid en de regionale samenwerking op basis waarvan de maatwerkvoorzieningen Jeugdhulp worden verzorgd door de Serviceorganisatie Jeugd (SOJ)	Blz. 457
6.81 Geëscaleerde zorg18+	Blz. 458
Doelstellingen	Blz. 459
Bieden van voldoende Opvang en Beschermd wonen voorzieningen binnen de regio Drechtsteden, Alblasserwaard & Vijfheerenlanden waar mensen met psychische of psychosociale problemen, verslavingsproblematiek, daklozen en mensen die opvang nodig hebben	Blz. 460
Algemene en maatwerkvoorzieningen waardoor de ontwikkeling van beschermd wonen naar beschermd thuis, gericht op het langer zelfstandig wonen, voor meer mensen vanuit deze doelgroep wordt versterkt	Blz. 461
Overleg centrumgemeente en regiogemeenten over de wijze waarop we in deze regio vorm geven aan de doordecentralisatie van Beschermd Wonen	Blz. 462
Overleg met de centrumgemeente (Dordrecht) die inhoudelijke en financiële afspraken maakt met de zorgaanbieders	Blz. 463
6.82 Geëscaleerde zorg 18-	Blz. 464
Doelstellingen	Blz. 465
Bieden van voldoende opvang aan en het verbeteren van de veiligheid van kinderen en jeugdigen die zwaardere hulpverlening nodig hebben	Blz. 466
Uitvoering geven aan het geactualiseerde jeugdbeleid en de regionale samenwerking	Blz. 467
Wat mag het kosten?	Blz. 468
7. Volksgezondheid en milieu	Blz. 469
7.1 Volksgezondheid	Blz. 470
Doelstellingen	Blz. 471
Het versterken van de gezondheid en welzijn van onze inwoners	Blz. 472
Extra inzetten op samenwerking binnen het sociaal domein om vroegtijdig problemen te signaleren en maatregelen te kunnen nemen onder ander door extra inzet van JGZ binnen Sterk Papendrecht	Blz. 473
Uitvoeren van een preventief gezondheidsbeleid, de nieuwe nota lokaal gezondheidsbeleid, in samenwerking met de DG&J en andere partners	Blz. 474
Uitvoering geven aan de jeugdgezondheidszorg (JGZ) en de regionale samenwerking op basis waarvan de basistaken JGZ worden georganiseerd door de DG&J en de nieuwe JGZ-aanbieder Careyn	Blz. 475
7.2 Riolering	Blz. 476
Doelstellingen	Blz. 477
Anticiperen op de klimaatsverandering met betrekking tot afvalwater, regenwater en grondwater	Blz. 478
Beheer en onderhoud van de riolering, gemalen en klimaatadaptatie	Blz. 479
Integrale vervangingen van riolering met wegen en groen, inclusief klimaatadaptieve maatregelen.	Blz. 480
Uitvoeren van maatregelen vanuit het GRP 2019-2023 met accent op afvalwater, hemelwater, grondwater en klimaatadaptatie en kennisontwikkeling in de regionale netwerken	Blz. 481
Invulling geven aan de Strategie Klimaatadaptatie om de negatieve gevolgen van klimaatsverandering te beperken. Het gaat hierbij om wateroverlast, hitte, droogte en overstromingen	Blz. 482
Meer samenwerken rond klimaatadaptatie in regionaal verband, zoals A5H en Drechtsteden	Blz. 483
Strategie klimaatadaptatie herijken na de dialogen met onze partners	Blz. 484
Verder gaan met operatie Steenbreek. Beoogd wordt bewoners en bedrijven te verleiden maatregelen op eigen terrein te nemen. Het gaat dan om een groene tuin, groene daken en dergelijke.	Blz. 485
Verder implementeren van klimaatadaptieve maatregelen zoals waterberging bij reconstructies in wegen, groen en groene daken	Blz. 486
7.3 Afval	Blz. 487
Doelstellingen	Blz. 488
Inzamelen en hergebruik van zoveel mogelijk huishoudelijk afval als nieuwe grondstof	Blz. 489
Regulier inzamelen van huisvuil bij huishoudens, winkelcomplexen en afvalbrengstation.	Blz. 490
Uitvoeren gft campagne (inclusief het vervangen van 8000 oude groencontainers)	Blz. 491
Uitvoeren pilot ondergronds inzamelen restafval (1 jaar) in Oostpolder. We informeren de raad periodiek.	Blz. 492
We geven aan het basisonderwijs voorlichting over afvalscheiding	Blz. 493
We onderzoeken de mogelijkheden van nascheiding. Ten aanzien van afvalscheiding is het streven het restafval te beperken tot een omvang van minder dan 100 kilogram (per inwoner)	Blz. 494
We verstrekken algemene informatie en geven voorlichting over gescheiden inzameling	Blz. 495
7.4 Milieubeheer	Blz. 496
Doelstellingen	Blz. 497
Een veilige omgeving en een prettig woon- en leefklimaat	Blz. 498
In overleg met projectleider Omgevingswet uitwerken van thema's uit Omgevingsscan milieu 2019 ten behoeve van Omgevingsvisie en -plan	Blz. 499
Monitoren afspraken met Chemours/DuPont. De nadruk ligt op het verlagen en waar mogelijk naar nul terugbrengen van emissies en op de aanpak van de gevolgen van eerdere emissies	Blz. 500
Regie voeren op de uitvoering van 'Jaarprogramma 2020 uitvoering milieutaken door OZHZ', waarin lokale prioriteiten zijn opgenomen	Blz. 501
Uitbreiden RVMK (regionaal verkeersmodel) naar een multimodaal model	Blz. 502
Uitvoeren 'Actieplan omgevingslawaai gemeente Papendrecht 2018 - 2023'	Blz. 503
Uitvoeren rapport 'Ambities gemeente Papendrecht vermindering fijnstof en NO2 en vermindering van geluidhinder 2016'. Waaronder bevorderen bewustwording	Blz. 504
Uitvoeren van maatregelen uit het Schone Lucht Akkoord (SLA).	Blz. 505
Verder onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om de magneetveldzones van hoogspanningsverbindingen te verkleinen	Blz. 506
Verder voorbereiden van het haalbaarheidsonderzoek naar verkabelen (ondergronds brengen) van de 150 kV hoogspanningsverbindingen van Alblasserdam naar Dordrecht en Alblasserdam-Arkel	Blz. 507
Voorbereiding overdracht taken Wet bodembescherming vanuit provincie naar gemeente op dag invoering Omgevingswet, vooralsnog 1 januari 2021. Onderzoek mandatering taken aan OZHZ	Blz. 508
7.5 Begraafplaatsen en crematoria	Blz. 509
Doelstellingen	Blz. 510
Het bieden van een begraafplaats aan de Admiraal de Ruyterweg 23 met een hoog kwaliteitsniveau van onderhoud en inrichting	Blz. 511
Creëren van een parkachtige sfeer en rust. Uitvoeren van integraal beheer van de openbare ruimte (IBOR) op A-niveau	Blz. 512
Invoeren van gedifferentieerde tarieven (in relatie tot termijnen) voor begraven op basis van externe onderzoeksresultaten uit 2019	Blz. 513
Zorgdragen voor een schone, goed verzorgde en begaanbare begraafplaats	Blz. 514
Wat mag het kosten?	Blz. 515
8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing	Blz. 516
8.1 Ruimtelijke ordening	Blz. 517
Doelstellingen	Blz. 518
Bieden van een verbindend ruimtelijk kader voor de toekomst door in gezamenlijkheid te werken aan een integrale omgevingsvisie die gebiedsdekkend is voor Papendrecht	Blz. 519
Betrekken van de samenleving, college, raad en ambtelijk apparaat vanuit de participatiegedachte	Blz. 520
In 2020 start maken met een omgevingsplan	Blz. 521
In 2020 vaststellen van de omgevingsvisie	Blz. 522
In samenhang met het te maken omgevingsplan in beeld brengen hoe het nieuwe omgevingsloket zal worden gevuld met het oog op de toekomstige dienstverlening	Blz. 523
Borging van de ruimtelijke kwaliteit en zorgen voor een veilige en gezonde leefomgeving door het bevorderen van de kwaliteit en samenwerking bij de uitvoering en handhaving van het omgevingsrecht	Blz. 524
Aanpak gedoogsituaties (steigers, schuurtjes) door opstellen algemene regels en/of handhaving	Blz. 525
Gelet op het overgangsrecht van de Omgevingswet, aan initiatiefnemers vragen ruim voor 1-1-2021 hun verzoek voor een bestemmingsplan in te dienen	Blz. 526
In beeld brengen wat de consequenties zijn van de invoering Wet Kwaliteitsborging voor het Bouwen	Blz. 527
Snel en klantvriendelijk afhandelen van aanvragen/meldingen omgevingsvergunning	Blz. 528
Voorbereiden op de Omgevingswet	Blz. 529
Waar nodig bestemmingsplannen opstellen om gewenste ontwikkelingen mogelijk te maken en actueel houden van beheersverordeningen / bestemmingsplannen om de uniformiteit van de regels te behouden dan wel te vergroten	Blz. 530
Zorgvuldig en efficiënt handhaven van vergunningsvoorschriften en andere wet- en regelgeving. Ook het met het oog op de PAS-problematiek	Blz. 531
Stimuleren en bijdragen aan voldoende, kwalitatief hoogwaardige woningen. Uitvoeren Woonplan Papendrecht (naar rato bijdragen aan Drechtstedelijke woningopgave)	Blz. 532
Het leveren van een actieve bijdrage aan de planontwikkeling van nieuwbouwprojecten, herstructureringsprojecten of investeringen in de openbare ruimte	Blz. 533
Visie op beeldbepalende locaties. Integraal kijken wat wel en wat niet past. Ook het groen op/aan nieuwe bebouwing moet worden uitgezocht. Bewoners participeren in de visie- en planvorming op het vlak van duurzaamheid, groen en architectuur	Blz. 534
8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen)	Blz. 535
Doelstellingen	Blz. 536
Verbeteren van de structuur en het functioneren van het centrum	Blz. 537
Herontwikkeling en ingebruikneming locatie voormalige bibliotheek	Blz. 538
Herziening planontwikkeling locatie Veerpromenade met keuze op basis van scenario ontwikkeling	Blz. 539
Bevorderen van het functioneren van het winkelcentrum, de horeca en de parkeergarages	Blz. 540
Vergroten aantrekkelijkheid, economische aantrekkingskracht en promotie van het centrum	Blz. 541
Versterken van de ruimtelijke kwaliteit vanuit de lokale en regionale doelstellingen (groeiagenda)	Blz. 542
Bouw voorzieningencentrum 'Markt van Matena' door BPD B.V.	Blz. 543
Herontwikkeling Tiendzone Oostpolder (Land van Matena)	Blz. 544
Planontwikkeling woningbouw Eiland Kombuis en RO procedure. Start bouw door Vorm BV voorzien in 2021	Blz. 545
Realisatie van woongebied Land van Matena	Blz. 546
8.3 Wonen en bouwen	Blz. 547
Doelstellingen	Blz. 548
Geschikte woningen voor alle inwoners en waar mogelijk een passende bijdrage leveren aan de regionale groeiambitie	Blz. 549
Actualiseren PALT	Blz. 550
Afronden gebied Land van Matena en Tiendzone als rustig, groen woonmilieu	Blz. 551
Bevorderen van de duurzaamheid van nieuwbouwwoningen door het toepassen van GPR (Gemeentelijke Praktijk Richtlijn, een meetinstrument voor de duurzaamheid van gebouwen)	Blz. 552
Onderzoeken waar kansen liggen voor verantwoord verdichten / herontwikkelen met als doel het toevoegen van kwaliteit in de leefomgeving en onderscheidende woonmilieus	Blz. 553
Op 11 juli 2019 heeft de gemeenteraad het Papendrechts Woonplan 2020-2030 vastgesteld. Vanaf 2020 voeren we het Papendrechts Woonplan uit	Blz. 554
Ruimte bieden voor alternatieve samenlevingsvormen	Blz. 555
Uitvoering geven aan de Agenda huisvesting kwetsbare groepen	Blz. 556
Duurzaam Papendrecht: voorbereiden van en inspelen op de energietransitie	Blz. 557
Faciliteren en ondersteunen van bedrijven bij verduurzamen (o.a. bij panden)	Blz. 558
Maken van een plan om het gemeentelijk vastgoed te verduurzamen	Blz. 559
Promoten van het Energieloket Papendrecht voor woningeigenaren en MKB	Blz. 560
Samen met inwoners en ondernemers de Regionale Energiestrategie invullen met aandacht voor, grootschalige zonne-energie en warmte	Blz. 561
Samen met inwoners en ondernemers de Transitievisie Warmte 1.0 updaten met uitvoeringsplannen per wijk (oplevering in 2021)	Blz. 562
Stimuleren besparen en verduurzamen energie door gerichte communicatie en wijkgerichte aanpak 'energie besparen en verduurzamen'	Blz. 563
Vergroten betrokkenheid inwoners bij de voorfase van de energietransitie (bijvoorbeeld aansluiting op het warmtenet) door gerichte communicatie en informatieavonden	Blz. 564
Wat mag het kosten?	Blz. 565
Paragrafen	Blz. 566
1. Weerstandsvermogen en risicobeheersing	Blz. 567
Weerstandsvermogen en risicobeheersing	Blz. 568
Financiële kengetallen	Blz. 569
2. Onderhoud kapitaalgoederen 2020	Blz. 570
Inleiding	Blz. 571
Riolering	Blz. 572
Wegen	Blz. 573
Groen	Blz. 574
Openbare verlichting	Blz. 575
Civiele constructies (zoals bruggen en duikers)	Blz. 576
Speelruimte	Blz. 577
Water en baggeren	Blz. 578
Waterbuspontons	Blz. 579
Havens	Blz. 580
Gebouwen	Blz. 581
Parkeergarages	Blz. 582
Elektrische laadpalen	Blz. 583
Afval en grondstoffen inzameling	Blz. 584
3. Financiering	Blz. 585
Algemeen	Blz. 586
4. Lokale heffingen	Blz. 587
Inleiding	Blz. 588
Evaluatie nieuwe ontwikkelingen en rijksbeleid	Blz. 589
Gemeentelijke belastingopbrengsten (bedragen x € 1.000,-)	Blz. 590
Heffingen woonlasten (lokale lastendruk)	Blz. 591
Overige lokale heffingen	Blz. 592
Kwijtscheldingen	Blz. 593
5. Grondbeleid	Blz. 594
Grondbeleid	Blz. 595
6. Verbonden Partijen	Blz. 596
Inleiding	Blz. 597
Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden	Blz. 598
Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid	Blz. 599
Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid	Blz. 600
Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid	Blz. 601
Gemeenschappelijke Regeling Drechtwerk	Blz. 602
Gemeenschappelijke Regeling Bureau Openbare Verlichting Lek-Merwede	Blz. 603
Gemeenschappelijke Regeling Vuilverwerking Dordrecht en omstreken (Gevudo)	Blz. 604
Stedin Groep	Blz. 605
Bank Nederlandse Gemeenten NV	Blz. 606
Oasen NV	Blz. 607
Regionale Ontwikkelmaatschappij Drechtsteden	Blz. 608
Gemeente Papendrecht Slobbengors Beheer BV	Blz. 609
Recreatie en Cultuur holding BV	Blz. 610
7. Bedrijfsvoering	Blz. 611
Ontwikkeling organisatie	Blz. 612
Ontwikkeling HRM	Blz. 613
Personeel	Blz. 614
Wetgeving en flexibilisering	Blz. 615
Regionale aanpak: Goed werkgeverschap	Blz. 616
Duurzame inzetbaarheid	Blz. 617
Informatiemanagement en ICT	Blz. 618
Informatieveiligheid	Blz. 619
Bezwaarschriften, klachten en WOB	Blz. 620
Veilige Publieke Taak (VPT)	Blz. 621
Integriteit	Blz. 622
Vertrouwenspersoon	Blz. 623
Juridische kwaliteitszorg	Blz. 624
Meer en minder kosten corona	Blz. 625
Meer en minder kosten corona	Blz. 626
Rapportage interbestuurlijk toezicht	Blz. 627
Rapportage interbestuurlijk toezicht	Blz. 628
BBV indicatoren	Blz. 629
Beleidsindicatoren bestuur en ondersteuning	Blz. 630